【案例】死生事大 殡葬改革不可粗暴“一刀切”（2）

两次殡葬改革未果

1994年和2006年安庆均试图推行殡葬改革，但都因各种原因流产

虽然村民们普遍对殡葬改革感到突然，但多名安庆市的公务员表示，因为去年祭祀引发山火的事件，他们对此有心理准备。

根据1994年发布的《安徽省殡葬管理办法》规定，安庆市除岳西县外，其余各县大都在实行火葬的范围内。但安庆市火葬推行一直滞后。2006年安庆曾试图再次开展殡葬改革，还准备了动员大会，但最终未实施。去年5月的数据显示，安庆全市被列入火葬区的年死亡人口约为38000人，仅3500余人实行火葬，其中市辖区占了一半。

关于今年安庆推行殡葬改革的原因，一名安庆市民政局官员日前在接受媒体采访时提到，安庆殡葬改革“拖后腿”，政府部门“压力很大”。

由于当地坟墓多建在山坡上，常因祭祀引发火情。去年年底，村民祭祀引发山林多处火灾，安庆市为此追究了20多名官员责任，林业局局长引咎辞职。

前述官员称，这次火灾是当地推行殡葬改革的直接原因之一。

今年3月16日，安庆市委、市政府联合印发了《关于成立安庆市殡葬改革工作领导小组的通知》。领导小组由安庆市委副书记、市长魏晓明任组长，成员包括市公安局常务副局长、市民政局长等。

3月25日，安庆市就下发了通知，4月1日，启动殡葬改革，城乡居民死亡后火化。5月初，再次下发通知称，6月1日起正式实施殡葬改革。

安庆市民政局同时提出，至今年底将全市平均火化率提高到50%，到2015年力争达到70%，到2016年达到80%。

对此，干了30多年村组长的朱子玉说，他无法想象，在一个土葬风俗浓重的地区，外地很多年才能实现的殡葬改革目标，安庆如何能够在短短两三年之间实现。

厝棺传统

安庆传统不能血葬，要在野外厝放几年(厝棺)，然后再葬。这个风俗全国不多见。

吴正德老人的棺材放在自己所住的屋子一角，用了12棵杉树做成，油了红漆，盖上塑料布。

而离吴正德家20公里外的大关镇旵冲村，88岁的潘秀英的棺材则摆在床前，一睁眼就能看到。

这些棺材都是十多年前做好的，当年大都花费两三千元。

在84岁的新店村民施学文看来，棺材是人最后的房子，“这里的人一生劳苦，死后想睡一个风雨不透的房子，就是这棺材。”施学文说，“睡棺材”是本地上了岁数的人的统一想望。

安庆当地还有一个特有的风俗，就是厝棺，意思是将棺材安置在某处暂不下葬。

施学文介绍，从他记事起，在整个安庆市，尤其是桐城，就有人去世后厝棺三年甚至更久才下葬的风俗。

新店村距离桐城市约20公里，田野一片油绿。山坡上的树丛下，不时可见灰白色用石棉或石材搭成的小房子，每个里面都放置一具棺木。

“死后立刻下葬，叫做血葬，只有没人管的五保户才会这样。”施学文说，本地人认为，血葬对后辈兴旺不利。

5月5日，安庆市殡葬改革工作领导小组办公室公布的《关于安庆市实施殡葬改革的情况说明》称，殡葬改革实施后，厝棺原则上由各地在今年年内妥善处置。

“这个时代，谁都知道这是迷信，老人们也都知道火葬利国利民。但他们都习惯老传统了。”朱子玉说。

当地村民介绍，殡葬改革的消息传出后，很多厝棺未葬的家属开始响应，“大多数厝棺都下葬了。”

一刀切的政策

对于是否可按年龄划分土葬，桐城市认为此举不利于殡葬改革。

殡葬改革在各村的推行都是从登记村民家中棺木开始的。

朱子玉称，吕亭镇政府召集各村干部开会后，村里又召集村民组长和村民代表开了会，会上要求村民组长要挨家登记村民家中现有棺材，发补贴就按照登记表来，“会上说的不是村民愿意留下棺材就留下，而是，想留下棺材，就给你当场砸碎，不想留，村委会帮忙抬走。”

新店村吴大旺等村民称，年轻人和大部分中年人不会在乎火葬还是土葬，但很多老人的棺材已经准备了二三十年，“能不能有个灵活的政策，或者给老人一个缓冲的时间？”

5月25日，桐城市委宣传部副部长伍建强为难地说，目前的政策的确是“一刀切”，对于是否可以按年龄划分土葬，“也考虑过，但在讨论中被否决了。如果以年龄划分，有虚岁和实岁之分。另外，年龄容易被人找关系作假。这样不利于殡葬改革。”