美国对华光伏产品征税损人不利己 中欧经验或可借鉴（3）

期待政府出面“破冰” 中欧经验或可借鉴

中国光伏行业近期发表了措辞强烈的联合声明，坚决反对美国“双反”调查，呼吁中美双方通过磋商谈判化解贸易争端。美国行业机构也认为，单靠贸易诉讼并不能解决光伏产品这个全球性争端，最好的方式是美中两国政府协商解决。业内人士建议,中美两国光伏贸易争端或可从中欧“友好”解决光伏贸易争端中搜寻启示。

中欧光伏贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案。欧委会２０１３年６月初宣布，欧盟将从６月６日起对产自中国的光伏产品征收１１．８％的临时反倾销税，如果欧中双方未能在８月６日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至４７．６％。７月２７日，欧委会宣布，经过数周的紧张谈判，中欧双方达成“友好和解方案”。该方案得到欧盟成员国的一致支持，也受到中国商务部和大多数中国光伏企业的欢迎。

（图片说明：２０１３年７月２９日，在比利时首都布鲁塞尔，欧盟贸易委员德古赫特出席关于中欧解决光伏争端的新闻发布会，并就中欧解决光伏争端问题发言。）

据熟悉内情的业内人士透露，中欧之所以能成功化解贸易摩擦，主要归结为三方面的因素。

首先，政府高层的推动。主要成员国如德国与中国政府高层之间的密切沟通，以及中国政府高层与欧盟机构之间的沟通。李克强总理在访欧期间，曾与德国总理默克尔以及欧委会主席巴罗佐就欧盟对中国光伏产品征税进行磋商。中国商务部长高虎城与欧盟委员会贸易委员德古赫特也举行了会晤，积极促成案件的和解。

其次，欧盟成员国政府的支持。欧洲一些主要国家如德国、意大利、西班牙、希腊等把发展太阳能作为推动碳减排目标的方式之一，这也是欧盟成员国对促成和解持支持态度的驱动因素。

第三，业内的推动。在欧盟内部，除了成员国政府，进口商、下游用户也都对初裁持反对态度。包括进口商和光伏产品下游用户在内的１０００多家企业联盟，纷纷通过网络、多种小型示威、抗议活动等，反对初裁。（完）

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