【案例】人行道变身私家停车场，鸠占鹊巢谁之过？（2）

各出奇招 停车黑收费泛滥

记者在西安采访的半个月时间里，看到了大量人行道被占用的情况。人行道被承包被买断，被占用成内部车场，甚至开发成收费车场。在西安，究竟有多少违规设立的黑停车场呢？记者跟随一位对西安停车场收费非常熟悉的业内人士，对一些区域进行了调查。

收费员：预交十块，单位收费。

记者：是哪个单位？

收费员：医院。

记者：停在人行道城管不管？

收费员：城管咋能不管呢？这和城管签着协议呢。

知情人士：这块有停车需求，但是没有政府施划的四统一标线标牌，就不是一个正规的公共占道停车场，所以这些黑收费就上来进行收费了。

江河大厦保安：这就是人家的内部停车场，只能停人家的车。

知情人士：其实这个站点是一个合法的四统一站点，物业把P(停车标识)字牌割掉，把线位和停车场占为私有了。

记者：这是谁给你批的停车场啊？

收费员：谁给我批的停车场？你是停车呢还是调查呢？

知情人士：村民还有一些无业游民，他们把一些可以停放的地方占用起来，然后自己进行收费。收费的票据也很乱，收费也没有一个标准，可以说纯粹就是黑收费。

记者暗访了西安三个城区的停车收费情况，违规设置的黑收费就有几十处。

知情人士：凡是西安市没有施划正规的线位、P字牌，没有设置成一个正规的四统一站点这些地方，被物业或者是私人、一些村民强行占用收费的这种情况还是比较多的。

偷梁换柱 黑停车场藏身闹市

按照这位知情人士的说法，这些停车场都是未经正规审批的非法停车场，那么这位知情人士所说的是否属实呢？这些停车场究竟有没有经过正规的合法审批呢？

在西安市的西三路、西四路，有一个很大的停车场，停车场有闸机电脑收费，看上去非常正规。

收费员：预付十块。

收费员没有任何证件，且西安市明令禁止预收停车费，这引起了记者的怀疑。

收费员：这必须要经过审核，哪能没人审核呢？这票是正规的税务发票。

收费员指着门口的停车收费标志告诉记者，这是正规的停车场，是经过交警审批的。事实真的是这样吗？记者来到西安市交警队了解情况。

西安市交警队工作人员：光地下的，上面没批。(停车)牌子那是地下的牌子，他就是打擦边球呢。

再来看这个路边侵占人行道的停车点，收费人员也很理直气壮地告诉记者，他们是正规的。

收费员：机动车停放服务中心的(停车场)。

西安机动车停放服务中心：肯定假的么，你向(城管)执法局进行举报吧。

城管举报电话：有机动车占道停放是吧？

记者：对，几十辆呢。

城管举报电话：这个问题已经记录了，会尽快分发处理的。

举报之后两个多小时，始终没有城管来对这种违规行为进行处理。

路边商户：这地方就没有停车位，这都是违法私自设置的停车场。

记者：一直都这样么？

路边商户：一直都是这样子。

第二天，记者再次来到这里，违规收费还在继续。

记者：能停吗？

收费员：可以。

同样的情况也出现在土门市场附近的人行道上，像这样机动车和行人抢道的情况每天都在上演，本来就不宽的人行道停满了汽车，城管的警示牌格外显眼。

收费员：我承包这个地方，给人家交了费的。

记者：你给谁交费啊？

收费员：我给谁交费你没必要知道，反正这个地方你能停，保证不拖走不贴条就完了嘛。