推进“三型”机关党组织建设

开展群众路线教育实践活动，关键是要牢固树立为人民服务的宗旨意识，通过推进学习型服务型创新型机关党组织建设，进一步提高服务群众的能力，履行服务群众的职责，改进服务群众的方法，密切党同人民群众的血肉联系。

一、推进学习型党组织建设，不断提升服务群众的能力。抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，引导党员干部进一步增强宗旨意识，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，不断提高服务群众、做好群众工作的真本领、硬功夫。一要全面学习贯彻党的十八届三中全会精神，助推改革发展。以学习会、报告会等多种形式组织机关党组织和广大党员干部认真学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，全面领会市委六届四次全会《关于全面深化改革实施意见》的精神实质，最大限度凝聚全市机关党员、干部、群众的共识，坚决把全会作出的各项决策部署落到实处，努力开创我市“全面建设高水平小康社会”的新局面。二要不断加强学习教育，提升综合素养。与市委宣传部、市文化广电新闻出版局等单位联合开展“盐渎风”盐城市第二届全面读书月系列活动，开展向机关党员干部荐书、赠书活动，组织市级机关“读原著、摆进去、找差距、明方向”学习竞赛活动，推行季度大党课、网上党课、手机党课组合式教育。完善机关党员干部教育培训体系，继续实施机关党员干部培训“333工程”，举办复旦大学机关党务干部高级研修班、基层党务干部业务培训班、入党积极分子培训班，健全学习考核和激励机制，把学习教育情况作为评价机关党建工作和党员干部的重要依据。三要扎实推进机关效能建设，强化群众观念。结合全市开展的十项专项清理工作，抓住清理文风会风、清理办公用房和新建楼堂馆所、清理公款吃喝等突出问题，明确责任、强化督查、逐项解决，切实整治机关中存在的“四风”顽疾。在市直窗口单位和服务行业党员中联合开展“佩党徽、亮身份、强服务、作表率”主题实践活动，通过佩党徽，比党员意识；亮身份，比模范作用；强服务，比创先争优；作表率，比敬业奉献，真正使机关党员的先锋模范作用体现到各项具体工作中。

二、推进服务型党组织建设,?全面履行服务群众的职责。机关基层党组织首要职责是服务群众。要抓住群众路线教育实践活动的契机，建立完善党员干部直接联系群众制度，拓宽社情民意反映渠道，夯实服务群众的基础保障，让群众充分感受到活动带来的新变化。一要继续深化和拓展机关领导干部“三解三促一加强”活动。引导市级机关领导干部紧密结合教育实践活动，以基层需求为导向，本着求真务实的态度，走进农村、社区和企业，重点做好推动经济发展、维护社会和谐、促进民生改善、强化基层基础等几项工作，着力为基层群众办好事、办实事，不断提高基层、群众对机关党组织和党员干部的满意度。二要持续推进机关党组织“三走进三服务”党日活动。以“全覆盖、增活力、求实效、受欢迎”为目标，促进市级机关各党组织以支部为单位，结合各单位和部门工作职能，积极探索更加贴近基层、更加简便易行、党员群众更加喜闻乐见的活动形式，每月20日分别到所挂钩的农村、社区、两新组织基层党组织联系点开展党日活动，努力实现基层组织统筹共建、提升组织建设水平，党员队伍统筹共管、提升服务基层水平，发展思路统筹共商、提升科学发展水平，困难群众统筹共帮、提升社会管理水平，党建资源统筹共享、提升创先争优水平的目标要求。三要坚持完善机关党员志愿者活动。结合农村“牵手致富”、城市“结对帮扶”、红十字义务献血、创建国家卫生城市等重点工作，面向城乡老党员、困难党员、留守儿童、孤残儿童等重点对象，按照“志愿服务、重在奉献”的原则，有计划、分时段开展机关党员志愿者活动，让市级机关汇聚“厚德盐城”的强大正能量。

三、推进创新型党组织建设,着力探索服务群众的路径。以改革创新精神推进机关党建工作，勇于探索、不断创新，进一步总结、提炼和推广服务群众的好经验好做法，使工作更加具有针对性和实效性。一要在教育实践中深化认识。引导机关党员干部不断深化对党的群众路线的理解，对坚持群众路线重要性、紧迫性的认识，增强贯彻党的群众路线的自觉性、坚定性。进一步加强党的群众路线的理论学习，组织党员干部深入学习党中央关于群众工作的一系列重要思想、重要部署和习近平总书记关于群众工作的重要讲话精神，在思想上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。同时，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评。重点针对机关作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，建立完善制度，健全长效机制。二要在发挥职能中有效切入。立足机关党建工作职能，将服务群众纳入机关党建工作运行和日常管理之中，引导机关党员干部职工结合自身工作实际，面向基层群众和改革发展，开展丰富多彩的活动，不断激发参与热情，充分调动工作积极性、主动性、创造性，使服务群众成为促进机关党建工作的助推器、发动机。积极发挥机关群团组织作用，充分发挥机关工会、共青团、妇联等群团组织的优势，形成机关服务群众的整体合力，使群团组织的各项工作与机关中心工作更加紧密地结合在一起，不断提升为机关中心工作服务、为干部群众服务的效能。三要在创新服务中总结提高。紧紧围绕提高人的综合素质、促进人的全面发展，不断提高服务群众的能力。立足于机关服务群众的具体实践，不断创造新形式，探索新途径。对联系、服务群众工作做得好、受到群众好评的做法及时予以常态化、规范化，通过上下联动，不断提升机关服务群众的能力水平。积极借鉴推广机关服务群众的好观念、好办法、好举措，努力探索将在群众路线教育实践活动中形成的“走基层、转作风、改文风”活动、“领导干部大接访”、基层党员干部“三代三帮”（民意代言、事务代办、便民代理，帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事）等典型经验和制度措施进行推广的有效途径。