四川：发展县域经济的新思考（4）

五是发展县域经济应从单纯重产业向同步重产品、树品牌转变。培育形成一个产业关键是要有几家龙头企业，没有龙头企业的领头和带动，产业就发展不起来。培育龙头企业关键是要抓产品，有了适销对路的产品才能支撑企业的发展。生产出好的产品关键是要抓品牌，有了品牌才有企业和产业竞争力，企业才有持续发展的生命力。发展县域经济必须改变只见产业不见好的企业、只见企业不见好的产品品牌的传统模式，由抓产业下沉到抓龙头企业，由抓龙头企业下沉到抓产品品牌。

六是以县城为中心优化工业布局。就大部分县域而言，能够支撑现代工业发展的地域就是县城。实施工业强县富县需要以县城为中心实施集中布局，产业园区要与县城保持合理的空间尺度，既不能太近，更不能太远。同时，加快县域建设，围绕产业发展需求完善县域功能，形成对工业强有力的支撑。

七是培育一批具有现代市场经济意识的企业家队伍。城市经济更倚重技术创新。县域经济更倚重企业家人才，特别是本土企业家。发展县域经济需要实施企业家培育战略，鼓励和支持县域本土企业家做大做强，鼓励具有一定经营才能的出省务工人员回乡创业，加强县域企业家和经营管理人才的培训。

（作者系西南交通大学区域经济与管理研究中心教授）