加快县域经济发展需要厘清县域经济认识上的误区,充分认识和把握县域经济发展的内在特点和发展规律,探索县域经济发展路径。
一是明确区分城市经济与县域经济。将全省183个县级行政区经济明确划分为以市辖区、县级市为主体的城市经济和以县为主体的县域经济,分类引导、分类指导、分类考核,使市辖区、县级市加快形成以二、三产业为主体的城市经济发展模式,使县域经济发展更符合其内在的特点和规律。
二是探索县域经济发展的不同模式。鼓励和支持不同的县域根据自身特点探索不同的发展模式。尤其是积极探索丘陵、山区以及远离大中城市的县域经济发展模式。
三是充分认识特色产业的内涵和形成条件,大力发展特色产业。特色产业的“特”在于三个方面:资源的地域专属性和独占性是特色产业形成的基础;独特的生产技术、生产工艺、生产工具、生产流程和生产组织方式是特色产业形成的重要条件;特色产品与特色服务是特色产业形成的核心和基础。
四是发展县域经济从重资源向发挥资源优势和适应市场需求相结合转变。我省大部分县域资源丰富,但资源优势还没有充分转化成产业优势和发展优势,问题在于不重视研究和适应市场消费需求。发展县域经济应当将发挥资源优势和适应市场需求两者结合起来,加强对市场的研究,加强市场营销。
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