党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。妇联组织应发挥自身优势,为推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献。
在社会转型期妇联组织面临的冲击和挑战
妇联组织具有党的群众工作机构、政府性别平等部门、民间妇女组织联盟三重角色,兼具政党性、政府性和社会性三重属性。随着我国经济社会快速发展,各种新情况、新问题不断涌现。妇联工作也面临前所未有的冲击和挑战。
一是妇女群体利益多元带来挑战。在社会转型中,妇女群体激烈分化为多个不同的层次,不同妇女群体之间产生巨大利益差异甚至利益冲突,不同的层次利益诉求不同、面临的困境不同,而代表不同利益的妇女组织发展缓慢,缺乏不同利益群体之间的对话机制。
二是组织机构根基不稳固。基层妇联组织弱化,不少地方县级妇联人手短缺疲于应付逐渐放弃了工作的主动性和决策权,一些乡村(社区)两级妇联(妇代会)形同虚设。
三是社会功能的力不从心。目前妇联的功能角色不清晰,一方面由于政府的缺位,妇联经常成为替补承担了大量管理职能;另一方面社会服务职能弱化,敏感性缺乏,对社会的呼唤缺少回应。
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