十八届四中全会将于10月召开

昨日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。

会议同时分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，全面深化改革必须全面推进依法治国。业内人士指出，虽然此前中央也曾多次提出依法治国的说法，但以中国共产党中央委员会全会的规格提出并不多见，业内期待此次全会能出台一些方向性强且具有操作性的顶层设计，给深化改革提供更多法律支持，让党政机关都能在法律制度框架下进行改革。

“其实，我国新一届领导班子上任后，曾多次强调加强依法治国的重要性，而即将召开的十八届四中全会以如此高的规格研究全面推进依法治国，表明了党和国家对法制在深化改革和实现国家治理体系治理能力现代化过程中的重视程度只增无减。”中国社科院法学研究所法治国情调研室副主任吕艳滨表示。

吕艳滨分析，我国依法治国进程的推动，既依靠自上而下的制度安排和顶层设计，也依靠地方先行先试、在实践中创新和积累经验。“在地方推行改革创新实践的过程中，难免存在上位法不配套、规定不具操作性的问题，致使改革创新无法获得法律支持而受阻，” 吕艳滨说，“因此，对于四中全会，值得期待的是，能够通过党的决议对依法治国中的重大问题出台一些方向性很强且具有操作性的顶层设计，为加强科学立法、民主立法，强化依法行政，深化司法体制改革。

对于经济工作，会议认为，上半年经济运行保持在合理区间，主要指标符合年度预期目标，经济运行保持平稳，改革开放活力增强，发展质量稳步提升，民生保障扎实有力。同时，国内外环境相当复杂，不稳定不确定因素依然较多，经济发展仍面临较大挑战，保持经济平稳发展需要付出更多努力。会议指出，做好下半年经济工作，要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，坚持把改革放在重中之重位置，发挥好财政金融资源效力，加大对实体经济支持力度。