河北：从广义民主论看当代中国民主发展（5）

进而言之，当代中国的民主发展不仅仅体现于各个领域，表现为各个领域诸种民主形式的不断生长，而且体现在民主形式的实现程序与环节的逐步完善。比如相关信息的公开是几乎所有政治民主形式的必要环节，近年来此方面建设不断推进，力度颇大。2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。党的十八届三中全会《决定》也强调“让权力在阳光下运行”，“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开”。

存在的问题及解决之策

也只有从这种广义民主论的分析框架出发，才能对当代中国民主发展中依然存在的问题进行具体而全面的审视并在此基础上得出可行的解决之策。对于中国的经济民主而言，需要切实有效保障公民经济权利特别是公民产权，进一步规范政府与市场的关系，进一步推进经济的市场化改革与法治化进程，使公民与法人能够在一种公平有序的市场环境中更好地作为合格的经济主体而行为。对于中国的政治民主而言，依照各种民主形式的不同特点，需要按照十八大以及十八届三中全会《决定》的各项要求，进一步深化人民代表大会制度的改革，切实发挥其政治参与体制内主渠道的作用；需要加强对程序性参与民主的法律支持，进一步完善参与的程序环节建设；对于政治公共领域的话语民主需要进一步规范、引导，并努力将其与制度性的民主渠道相衔接。对于党内民主，要努力将各种规范的价值理念进一步转化落实为具体的制度机制，逐步探索形成一套具有实用性的健全完善的党内民主制度体系。对于体制内协商民主，要切实增强其广泛性、系统性、有效性，推进其制度化发展。对于选举民主而言，现阶段应进一步解决、完善基层选举中存在的各种问题，对其经验教训进行认真总结提升。就社会民主而言，要进一步加强以改善民生为重点的社会建设，推进社会公平，推动社会结构的合理化，努力做到让每一个社会成员能够在资源公平占有的基础上自主选择生存方式，享受自己的生活空间。就文化民主而言，要进一步提高广大社会成员的受教育水平与思想文化素质，尤其要加强公民文化建设，培育社会成员的独立人格与自主观念等现代公民意识。而在各领域民主以及各种民主形式的建设中，当前及未来一段时间尤应注重民主实现的具体程序机制的建设。长期以来，我们更为强调民主的价值理念与宏观制度建设，而在民主具体程序与环节的建设方面用力不够，这在很大程度上影响了民主的实现与社会主义民主优越性的发挥。针对于此，必须要细化、强化相关程序机制建设。