国企改革：以实践破解矛盾（2）

不搞“盆景” 探索新体制

针对此次改革，国资委强调，试点不是搞“盆景”，也不是搞政策“洼地”，目的是要试出新体制、新机制和新模式。

在谈到各项改革的内容和预期效果上，国资委新闻发言人、国资委深化改革领导小组办公室主任彭华岗指出，改组国有资本投资公司试点主要是探索以管资本为主的加强国有资产监管体制模式，包括国资委和国有资本投资公司的关系，研究国资委如何向以管资本为主转变，以及探索国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标；混合所有制试点则是探索发展混合所有制经济的有效途径，包括探索混合所有制企业的治理结构和管理模式，探索建立职业经理人制度、市场化劳动用工制度和激励约束机制，探索员工持股等。探索完善国有企业公司法人治理结构的工作机制，通过试点进一步减少出资人代表机构管理事项，落实董事会职权。此外，要探索对国企负责人重点监督的纪检监察方式，强化对企业主要负责人的监督，推动中央企业反腐败体制机制创新。

“这次试点，本身也是一场顶层设计，四项改革试点同步铺开，国有资本投资公司属于体制改革，混合所有制属于所有制改革，董事会属于企业主体的制度改革，纪检工作属于保障改革，四位一体是项庞大而长期的系统工程。”李锦分析指出。

彭华岗表示，四项试点是综合型改革，既有整体性协同性，也有差异化个性化的特征。整体性体现在贯穿四项改革试点有一条主线，就是探索以管资本为主。有了这条主线，各项试点就会相融相通。