浙江：避免陷入“塔西佗陷阱”

古罗马历史学家普布里乌斯·塔西佗曾经这样谈论自己的执政感受：“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样得罪人民。”这个见解后来演化成西方政治学的一个经典论断，被称为“塔西佗陷阱”，意指当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、做什么事，社会都会给予负面评价。投射到新媒体传播时代的中国社会，这一定律在一系列公共事件中得到过印证，而如何在新形势下创新社会治理方式、避免陷入“塔西佗陷阱”，也成为亟待各级政府破解的重要课题。

一、规范公权力：一“信”胜千金

习近平同志在《之江新语》中指出：“企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。”“塔西佗陷阱”的根源所在，即是政府失信于民。

政府公信力，是政府履行自己的责任和义务，信守对公众的承诺，从而获得公众对政府的运作方式、行政行为以及与此相关的整个社会制度的理解和信任。简言之，就是政府赢得社会公众信任和认可的一种能力。

自媒体传播的飞速发展，给我国网络政治参与的井喷式发展提供了技术可能。个别社会公共事件中基层政府的应对失当，损害了政府的公信力。当公权力被聚焦于“放大镜”和“镁光灯”之下，任何一丝瑕疵都会被捕捉、讨论、传播。于是，民间舆论场对政府的信任度逐渐降低，继而对政府尽心竭力为百姓所做的大量工作产生怀疑，“塔西佗陷阱”便有了滋生的土壤。

目前，虽然我们远没有走到“失信于民”那一步，但存在的问题不可谓不严重，必须下大气力加以解决。如果任由社会公信力流失，政府将面临滑入“塔西佗陷阱”的危险。因此，规范公权力运行、提升政府公信力势在必行。

二、锤炼舆论引导力：培育 “互联网思维”

在网络时代，政府公信力的提升机遇与挑战并存。一方面，新媒体传播具有复杂性、不易控制性和多变性，网络舆论对政府形象和公信力评价褒贬不一，给政府公信力提升带来难度；另一方面，网络也不断为政府公信力建设提供丰富的资源、开辟新的途径。身处信息洪流之中，必须激流勇进，着力提升舆论引导力。