北京：国家治理现代化 现代化的新阶段 （2）

以上三个基本阶段的划分并不是说，每一个阶段都仅仅只完成了一件事情。比如在第一个阶段，建立现代民族国家的同时，也会发展经济，也会制定宪法和法律，但是建立一个统一的主权国家是这个阶段的中心任务，经济建设很可能会被放在一边，法律制定了但很可能只停留在书面上，因为在战火纷飞的年代里一个国家很难同时兼顾多个目标。

从以上对世界现代化基本规律的分析，可以更加清晰地理解我国现代化的阶段性转换以及当前国家治理现代化提出的重大意义。

这一战略目标的确立是中国社会开始走向成熟现代社会的转折性事件。现代化是一个内涵十分丰富的综合性概括，包括经济现代化、政治现代化、社会现代化、人的现代化等。新中国成立以来，我国的主要任务是推进经济现代化，我们过去提的四个现代化，即工业、农业、交通运输业和国防现代化，前三个都是经济方面的。改革开放30多年来，我国的经济现代化取得了举世瞩目的成就，为现代化的阶段转换提供了条件。同时，经济发展中也累积了不少社会问题，需要通过国家治理现代化的推进加以解决。只有实现了国家治理的现代化，中国才能真正进入发达国家的行列。

“国家治理体系和治理能力现代化”，在党的历史上是第一次提出。这是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对中国社会发展作出的重大理论贡献，这一重大理念充分反映了党对我国社会主义现代化发展的深刻把握，具有重大的理论创新意义和实践指导意义，必将把中国特色社会主义事业推向新境界。

（作者为北京社科院传媒研究所所长、副研究员）