强化法治精神 夯实强军之基（2）

在遵规守纪中培养依法治军、从严治军的法治素养。法治素养体现认识与运用法规的能力，体现品德与党性觉悟的修养，体现作风与纪律观念的强弱。要不断强化法治至上的观念，把学法知法作为治军带兵的根本要求。学法不多、知法不深，就谈不上落实条令法规，更谈不上依法治军、从严治军。这就要求各级把法律法规、条令条例的学习摆上重要位置，使之成为新兵训练的入门课、集中培训的必修课、全体官兵的共同课，使法治思维、按章办事成为一种习惯、一种能力和一种素质，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。把守法用法作为开展工作的基本方式。依法治军、从严治军不是严在法外，而是严在法内。不按条令法规制度办事，靠临时措施、突击手段管理部队、化解矛盾，短期内可以应付，但长此以往就会削弱部队基础，甚至积压矛盾问题。强调法治精神、提升法治素养，最核心的就是要坚持依法办事，条令怎么讲的、制度怎么规定的、职责怎么要求的，都要依规依据，切实消除“人治重于法治”、“唯上重于唯实”、“特权重于职权”等不良倾向，努力形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法自律的良好局面。把懂法执法作为领导能力的重要标志。有法不依，执法不严，违法不纠，领导就会失威信、部队就会失正气、评价就会失公平，凝聚力就得不到提升。要完善监督机制，加大执法力度，敢于较真碰硬，实现严兵与严官相一致，无论涉及到什么人，都要实事求是，严肃纪律，依法追责，切实做到“法无例外”，坚决维护法规制度的权威性和严肃性。