强化法治精神 夯实强军之基（3）

在科学施管中提升依法治军、从严治军的法治效能。要把法治观念融入部队管理之中，转化为科学施管的工作理念、思路和方法，力求主观与客观、认识与实践相衔接、相结合、相统一。坚持规范化工作。规范化就是制度化，是提升法治效能的首要前提。领导机关要注重引导各级按照相关制度规范工作的程序、流程和方式，切实用打仗标准规范执勤战备秩序，用实战标准规范训练秩序，用条令标准规范工作和生活秩序，尤其在指导基层建设上，要遵循部队建设特点规律，切实做到依靠基层抓基层不代替、解决“五多四过”不包办、规范基层建设秩序不超载，在变跑为蹲、变批为教、变查为帮、变堵为疏中优化工作指导。基层部队要坚持按《纲要》抓建设、按《大纲》抓训练、按《条令》抓管理，依法执勤、依法组训、依法施管、依法保障，使所有工作、所有环节、所有人员都在规范之中，努力形成“有里有面、聚焦打仗、整体融合、安全发展”的正规化格局。注重精细化落实。每一项工作、每一个任务，只有做到精益求精、精雕细刻、精心耕耘，力求最佳，才能干一件成一件，使每项工作和建设实现最大效益。当前，特别要注重创新小散远直单位精细化管理的有效机制和途径，实施划区分片集成管、就近原则挂靠管、分散使用集中管、明确责任归口管、网络聚合精细管，防止死角盲区，实现有效管控。抓好经常化养成。要从细微之处入手，经常督促官兵结合本职工作，熟知岗位职责，抓好教育引导，年年打基础，天天抓落实，抓好点滴养成，以日积月累之功，收潜移默化之效，实现“治标”向“治本”的转变。要坚持经常性养成与战斗力提升相统一，通过抓中心、严管理、强训练、砺作风，实现执勤战备常态化、教育训练规范化、一日生活条令化，真正发挥依法治军、从严治军在战斗力建设中的“倍增”效能。

在潜移默化中培育依法治军、从严治军的法治文化。强化法治思维，夯实强军之基，必须通过法治文化把个人的行为、思想、感情、信念、习惯以及沟通方式与部队建设有机整合在一起，凝聚成一种无形的合力。突出法治文化的铸魂育人功能。始终把法治作为价值追求，通过长期教育、训练与培养，引导官兵深刻理解法治的刚性要求和实践价值，牢固确立法的权威不容挑战、法的地位不容置疑、法的作用不容削弱的理念，使之成为制约官兵言行的道德规范和行为准则，形成与法治精神相适应的理念意识、生活方式与行为习惯。增强法治文化的激励导向作用。依托先进军事文化建设，通过传承好作风、好精神和好经验，弘扬我军依法治军、从严治军的优良传统；通过丰富走廊文化、橱窗文化等，加强依法治军、从严治军的环境建设；通过组织警示教育宣讲、案例图片展示等，使广大官兵时时处处受到教育、感染和启迪，使法治精神真正得到官兵思想认同，内化于心，外践于行。彰显法治文化的时代创新要求。坚持推动创新与尊重法治的统一，牢固树立“向法治文化创新要战斗力”的思想观念，积极研究探索与战斗力标准相适应的治军理念、管理模式、制度机制，扎实推进执勤模式、实战化训练和体制编制、干部士官教育管理等各项改革，切实把依法治军、从严治军的创新点、增长点、落脚点，转到依靠科技进步、官兵素质提高和管理创新上来，不断推进革命化现代化正规化建设，为实现党在新形势下的强军目标奠定坚实基础。

（作者单位：武警北京市总队）