杜尚别峰会勾画上合发展蓝图（3）

挖掘发展潜力

除了安全合作，经济合作和人文交流也是上合组织发展的重要方向。各领域合作的深入发展进一步挖掘了上合组织的发展潜力，令其更具吸引力，上合组织扩员也列入议事日程。

（图片说明：８月２９日，在内蒙古朱日和训练基地，接受检阅的中外方参演战机编队在“和平使命—２０１４”上合组织联演闭幕仪式上飞过。）

在国际金融危机的深层次影响未完全消除的形势下，上合组织地区宏观经济仍保持稳定，重要经济指标实现增长。各成员国近年来不断扩大财金合作规模，促进社会经济发展，深化地区经贸和投资合作，令本地区在世界经济中的地位稳步提高。

去年以来，中方提出的构建“丝绸之路经济带”倡议得到各方积极响应；俄方主导的欧亚经济联盟也将于２０１５年１月起运行。卢贾宁认为，欧亚大陆是实现一体化的公共平台，这里可以找到合作的契合点。

在人文领域，上合组织已建立起文化部长、教育部长、科技部长和卫生部长会议机制，举办的艺术节、音乐节、青年节和教育周等活动受到成员国民众普遍欢迎，有力地促进了成员国人民之间的相互了解，成为巩固睦邻友好的社会基础。

目前，上合组织已进入新的发展阶段，接纳新成员的议题正被广泛讨论。７月底举行的上合组织外长会议已就上合组织扩员法律文件达成重要共识，原则通过两个扩员文件草案，并拟提交杜尚别峰会批准。

如果这两份文件最终获得批准，将标志着上合组织扩员法律文件基本完备，加入程序得以明确。届时，有意愿且符合条件的国家可以按照既定程序申请加入上合组织。（完）

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