坚持五个紧盯 确保活动善作善成

当前，我市党的群众路线教育实践活动已进入整改落实、建章立制的关键环节。活动越是向纵深发展，遇到的问题就越复杂，工作推进就越艰巨。全市各级党组织只有充分认识抓好整改落实、建章立制工作的重要性，进一步增强抓好教育实践活动的责任感和使命感，才能做到敬终如始、一鼓作气、善作善成，以作风转变的新成效取信于民。

紧紧盯住问题不足，一条一条整改到位。教育实践活动在群众家门口开展，对查摆出来的“四风”问题、群众反映强烈的突出问题，改了没有、改了多少，群众看得最清楚。如果只是做做样子、虚晃一枪，不能真改实改彻底改，就得不到群众的认可，甚至损害党的威信和形象。全市各级领导班子和领导干部针对查摆出的问题，已经作了整改承诺、立了军令状，那就应该言而有信、说到做到，决不能让整改承诺成为空头支票。必须按照“四个回应”的要求，认真制定“两方案一计划”，对所有查找出的问题逐项列出整改清单，明确整改的目标和责任、措施和时限、标准和要求，并在一定范围内进行公示，始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对查摆出来的问题一条一条整改，把承诺解决的事项落到实处，不达目的不罢休，不合要求不放行；对容易回潮的问题要坚决刹住，对重点难点问题要攻坚破解；对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施，一鼓作气、一抓到底，做到事事有回音、件件有结果，以动真碰硬的精神推动问题解决，使活动真正取得人民满意的成效。

紧紧盯住专项治理，一个一个攻坚突破。“万事开头难，成事贵有恒”。要以不怕困难、敢于挑战的勇气，敢为人先、勇往直前的锐气，不达目的、誓不罢休的豪气，着力抓好专项整治，关键要做到三个字，一要“准”，二要“狠”，三要“韧”。“准”，就是要瞄准“四风”顽疾，不走神、不散光，哪个问题最突出就着重抓哪个，从具体事情抓起，抓一项成一项。“狠”，就是要重拳出击，有决心、有力度，做到踏石留印、抓铁有痕。“韧”，就是要在“常”、“长”二字上下功夫，做到锲而不舍、驰而不息。要对照中央和省委确定的专项整治项目，逐项逐条自查自纠，重点检查每项整治项目的计划、目标要求、牵头单位、责任主体、进度时限和推进措施是否明确和落实，是否取得明显成效，群众是否满意。进一步完善销号式管理制度，对已经整治的要巩固成果、防止反弹；对正在整治的要严格标准、整改到位；对尚未整治的要明确时限、抓紧改起来，抓一件成一件，改一项见效一项。

紧紧盯住群众关切，一件一件扎实推进。“利民之事、丝发必兴，厉民之事、毫末必去”。开展教育实践活动，说一千道一万，不如解决好问题给群众看。积极回应群众关切，关键要立足为群众多办实事好事，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，区分轻重缓急和难易程度，对能够解决的马上办，通过努力可以解决的限期办，暂不具备条件解决的向群众做好解释工作，只有这样才能进一步打掉党和人民群众之间的隔离墙，不断从血肉联系中汲取推动事业前进的力量。当前，要深入实施省委确定的10项重点民生工程，扎实推进碧水青山蓝天净土“四大工程”，着力办好教育、文化、就业、社会保障、医疗卫生、住房等民生实事，花大力气解决食品药品安全等与老百姓生活密切相关的民生问题，确保取得成效。着眼于便民利民，认真解决群众饮水安全、环境卫生、老旧小区设施维修等具体问题，特别要关爱困难群众和特殊人群，带着感情帮助他们解决困难和问题，用解决问题的实际成效取信于民、造福于民。

紧紧盯住提高能力，一环一环拧实扣紧。人民群众是历史的创造者，是社会的主人。党员干部是人民的公仆，只有摆正位置，恪守为民之责，多办利民之事，带着感情，带着责任，才能真正把群众工作做深、做细、做实。抓好整改落实，提高党员干部联系服务群众的能力，不仅是创新发展的具体实践，更是衡量和检验党员干部能力素质的标尺。各地区各部门各单位应该把解决党员干部联系服务群众的能力作为教育实践活动的重要着力点，重点在整治“为官不为”等不良风气方面下功夫，使党员干部的精神状态进一步转变，勇于担当、敢于负责的精神进一步强化，执行力落实力进一步提升。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿建设，对经过整顿已有明显转化的，要跟踪帮扶、巩固提高，防止反弹“回潮”；对整顿效果不好、达不到要求的，要找准症结、限期“补课”；对整顿工作不重视、任务落实不到位的单位，要追究问责，必要时进行组织调整。深入推进“共产党员先锋工程”，抓实“设岗、划区、建队、立项”等载体，引导基层党组织和广大党员在推进“五个鞍山”建设中当先锋、创佳绩。大力推进以“一个信息服务平台、八类服务项目、三级党组织联动、三项服务保障”为主要内容的“1833”工程，切实把为群众办实事、解难事、做好事落到实处，有效打通服务群众的“最后一公里”。

紧紧盯住立约定规，一项一项完善制度。改进作风，不仅是一场思想上的洗礼，也是一次制度机制上的变革。要按照于法周延、于事简便、务实管用原则，把中央和省委要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，结合边整边改和专项整治工作，进一步建立健全改进作风的常态化长效化制度，切实防止短期效应。承接和落实好中央、省委出台的加强作风建设制度规定，制定完善相关配套制度，注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。市、县（市）区机关重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开，执法监管部门重点围绕便民服务、高效服务、优质服务，乡镇、街道和村、社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益，健全完善制度机制。各领域基层党组织重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。切实抓好制度的贯彻执行，加强督促检查，确保出台一个就执行落实好一个，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的要“零容忍”，严肃问责，切实维护制度的严肃性和权威性。