干部作风“焕然一新” 换来群众“衷心点赞”

“上杭并不是富裕县份，民生建设还有很多‘短板’，我们却要投６.５亿元建一个县体育中心。大家看是不是可以缓一下，把资金用于完善老百姓更急需的乡镇村文体设施建设？”这是福建上杭县委书记邓菊芳在今年一次整改落实专题会上抛出的问题。

本着节约、实用的目的，除了被缓建的体育中心项目外，原本规划投资１亿元，引入不少中草药和名贵苗木的杭川公园也被“砍”去了不必要的投资，工程概算压缩到４５００万元；而原本要花３亿元进行改造的一条路面严重破损的县道，也采纳沿线２万多名群众的意见，改为投资３３００万元进行原路面修复。

“花钱虽然‘抠’了，群众却说‘党和政府的钱花到了刀刃上，办了真正惠民的实事’。这恰恰说明我们有些决策没充分听取民意、调研不充分，坐在办公室就拍脑袋做了决定。”邓菊芳说。

上杭县在群众路线教育实践活动中，紧扣反“四风”主题，集中整治了一批群众反映强烈的干部“庸懒散奢梗”、乱收费、“吃空饷”等问题。

“当时交的钱虽不多，但却收得有点不明不白，”在福建上杭县城开熟食店的商户马传荣用“有点堵”形容自己前段日子办营业执照被收了１００元“管理费”和“居家养老服务费”后的心情。

当县纪委工作人员几天前亲自上门将这笔钱退还到他手中时，马传荣有点意外：“之前听说有商户在座谈会上反映了这事，没想到才几天钱就真退回来了，虽然数额不大，但感觉自己的意见被听进去了！”

“我们接到群众反映县城部分社区存在办理盖章时违规收费的问题以后，立即专门开会讨论此事。经过调查核实，查处了７个社区涉及１５３９户商户办证、盖章的乱收费问题，涉及的违规收费１４.８万元也用最快的速度逐一上门清退。”全程督办此事的县纪委书记钟爱华表示：“虽然这看起来是件小事，但群众感到的却是我们整改的真心诚意。”

在“正风肃纪”行动中，上杭抽调人员组成“明察暗访小组”，采取不打招呼、随机抽查、模拟办事、跟踪拍摄方式进行多次明察暗访，共发现考勤制度不落实、空岗较多、上班时间聚堆泡茶聊天、外出购物、到公园散步、玩电脑、玩手机游戏、执法人员不作为、脱岗、首问负责制落实不到位等“庸懒散奢梗”问题，对存在问题的单位主要负责人进行了约谈，被曝光存在问题的１１名直接当事人分别受到了效能诫勉教育、通报批评等处理。

针对部分干部存在“吃空饷”现象，上杭进行专项整治，对全县机关及事业单位人员在编不在岗情况进行核查，发现干部擅自离岗６名，请长假或病假人员１８名，长期借调人员未按规定办理相关手续１９名。通过此次清理工作，３名干部被督促办理辞职，１名干部解除聘用合同，还有１名被开除公职。

针对不少乡镇干部家住县城，上班迟到早退、“走读”现象突出，群众办事找不到人的问题，上杭规定乡镇干部“住夜”时间，县效能办不定期进行抽查、暗访，发现问题及时通报、曝光。有的乡镇将干部的照片、职务、联系方式向群众公布，方便群众随时反映问题。

“群众身边所有看得见看不见的变化，最后都会汇成一股潮流，让干群关系走上‘良性循环’的发展方向，”邓菊芳表示。