中共淮安市人民政府党组教育实践活动整改方案

（2014年9月）

根据中央和省委、市委部署要求以及市教育实践活动总体安排，市政府党组于6月16日召开了专题民主生活会，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以周恩来和焦裕禄精神为镜子，对照检查遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定以及省委十项规定、市委十二项规定情况，认真查摆“四风”方面突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析问题产生的根源，进一步明确了整改的方向和重点。在教育实践活动中，市政府党组始终坚持以行促学，通过边学边改、即知即改，在民主生活会前，对市政府党组列出的涉及26个方面的问题清单启动整改了24项，出台了推进简政放权深化行政审批制度改革等5项规范性文件，对省委督导组反馈的涉及政府层面的58件群众反映集中的事项办结了42件；民主生活会后，通过对查摆出来的问题和各方面意见建议进行认真讨论研究，在坚持突出重点与统筹兼顾、务求实效与量力而行、推动工作与建章立制“三个结合”基础上，提出如下整改方案：

一、加强思想政治建设，坚定理想信念。

1、切实强化党性锤炼。坚持把牢固确立正确的政治方向作为市政府党组思想建设的灵魂，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步增强政治定力，坚决维护党中央权威。学实悟透周总理做人、做共产党人、做革命家的为民务实清廉精神，不断锤炼宗旨意识，提升“五德”修养。自觉服从服务于中央和全省、全市发展大局，对中央和省委、市委作出的各项决策部署，确保不折不扣落到实处，确保政府各项工作既符合上级要求又紧贴淮安实际。

2、认真加强理论学习。深入学习党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强思想理论武装，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，更加坚定马克思主义信仰、共产主义信念、中国特色社会主义信心，更加坚定道路自信、理论自信、制度自信。健全完善市政府党组集中学习制度，坚持每月一次集中学习，全面提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。坚持学用结合、学以致用，结合政府工作实际，认真学习市场经济、科技创新、金融保险、法律法规、社会治理等方面的理论知识和先进地区的经验做法，对发展中出现的新情况、新问题，加强调研思考，努力把学习的成果转化为推动工作的新思路和谋求发展的新办法。

3、坚持科学民主决策。健全市政府议事规则和决策程序，积极构建科学民主依法决策机制，凡重大事项决策，事前广泛听取各方面意见，扩大民主协商，认真听取民主党派和无党派人士的意见和建议。建立健全决策咨询制度，探索推进市级层面智库建设，充分发挥咨询研究机构、专家学者在决策过程中的作用。严格落实重大决策报告制度，决策全过程在市委的领导下，主动接受市人大依法监督、市政协民主监督。

4、严格执行制度规定。坚持政令畅通、令行禁止，对照“三严三实”要求，带头认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定等规章制度，时刻保持清醒头脑，切实做到坚守底线、不碰红线。更加突出制度建设在作风建设中的基础性、保障性作用，出台加强政府自身建设的意见，用制度固化教育实践活动成果。