贵州：为经济社会发展提供水资源保障（3）

强化水资源节约保护,建设水生态文明,是一项长期而艰巨的战略任务。下一步,我们将严格按照中央和省关于建设贵州省生态文明先行示范区的决策部署,切实履行职责,紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,加快实施水利建设“三大会战”骨干水源工程,加快推进水务一体化发展和水利旅游开发建设,全面实施水资源统一调度,积极建设节水型社会,以绿色发展、循环发展、低碳发展为生态文明建设的基本途径,把绿色循环低碳要求贯穿到水利建设和开发的各个方面,增强水资源调控能力,保障城乡供水安全,为我省经济社会发展和生态文明先行示范区建设提供水资源保障。一是大力发展民生水利,夯实水利基础支撑。保障和改善民生是水利工作的出发点和落脚点。促进新型工业化、城镇化和农业现代化同步发展,水资源是基本条件,水利是基础支撑。因此,我们将把人民群众直接受益的基础设施作为水利建设的优先领域,加快推进骨干水源工程的投融资建设,大力发展民生水利,着力构建保障民生、服务民生、改善民生的水利发展新格局,夯实水利基础支撑。二是加快推进全省水务一体化建设。当前,我省正全面深化水利体制机制改革,推进水务一体化发展。省水投集团作为水务一体化的市场主体,将积极参与推动全省水务一体化建设有关工作,以骨干水源工程为依托,采取有条件划转的方式,与各市(州)、县(区、特区、市)开展合作,以点带面不断推进全省的水务一体化进程。三是依托骨干水源工程,大力发展水利生态旅游产业。随着我省经济社会的不断发展、生态环境的不断改善和旅游产业的不断发展,给我省的水利旅游资源开发带来了发展机遇,面对这样的大好机遇,我们将抓紧启动开发水利旅游资源,重点是进行水利旅游资源普查和高标准、高起点地制定水利旅游规划,积极寻找战略合作伙伴,大力发展水利生态旅游产业。四是着力推进清洁能源开发。循环发展、绿色发展是国际生态文明贵阳论坛的宗旨,也符合生态文明先行示范区建设的要求。水电、风电、垃圾焚烧发电等清洁能源项目利国利民,我们将一手抓水能发电,一手抓清洁能源开发,采取多种方式,推进清洁能源的开发利用。五是积极争取政策支持,推进水利生态文明建设。我们将按照绿色发展、可持续发展的要求,配合水行政主管部门搞好统筹规划,明确全省水生态文明建设的目标任务,把生态环境保护的理念贯穿于水利规划编制、项目论证、工程建设以及运行调度等各个环节,积极争取政策支持,建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的水生态文明建设投融资机制,积极争取公共财政投入,加大项目资金整合力度,探索水生态文明建设投融资的新模式,尽快实现企业发行债券和上市融资,鼓励、引导社会资金参与水生态项目建设,努力实现水生态文明建设与夯实水利基础、促进经济社会发展同步推进。六是深化水利体制改革,构建水生态文明长效机制。深化水利体制改革,建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制,落实水资源管理的市场主体,积极培育市场,推进全省水务一体化,建立全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本、修复效益的水权交易制度和水价形成机制。加快建立重要水源地、重要水生态修复治理区和蓄滞洪区生态补偿机制。大力开展水生态文明宣传教育,让水生态文明意识深入人心,成为每一个公民的自觉行动,在全社会形成节水、爱水、护水、亲水的良好风尚。