林业局2014年经济工作会议上的讲话（3）

同志们，过去的一年，是我们紧密结合实际、突出重点、真抓实干的一年；更是全局干部职工齐心协力、扎实工作、艰苦创业的一年。这些成绩的取得离不开*委、行署的正确领导，也离不开社会各界的积极努力和大力支持，更离不开全局广大干部职工群众的团结奋斗和艰苦努力。在此，我代表局党委、林业局向全局广大干部职工表示衷心的感谢！向所有关心、支持林业局发展的各级领导和社会各届朋友致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，制约我局经济社会发展的问题还很多。一是深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决，体制机制创新任务艰巨。二是经济增长方式单一、产业结构不合理，替代产业发展形不成规模，企业竞争力较弱等问题仍比较突出。三是创新发展能力不强、职工群众思想观念陈旧、市场竞争意识不强。四是一些干部职工学习力、执行力不强，缺乏责任感、使命感和紧迫感，职工综合素质急待提升。对上述困难和问题，需要我们今后给予高度重视，采取有力措施认真加以解决。 

二、对2014年工作的安排

2014年是我局深入实施天保二期工程和停伐转型的关键一年，也是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路的关键一年。根据林业局实际，2014年及今后一个时期我们确定的总体工作思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻学习党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路，以生态建设为基础、以产业发展为支撑，以管理创新为动力，以社会稳定为前提，以富民强局为总任务，全面加快和谐文明富裕新林区建成步伐。做好今年的各项工作举足轻重。因此，我们要全力做好以下几方面工作：

（一）进一步强化生态建设，提高生态文明建设水平。

建设生态文明，昭示着人与自然和谐相处，意味着生产方式、生活方式的根本改变，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，保护好这方水土，实现科学发展、永续利用，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，林区作为祖国北方重要生态安全屏障，责任重大、使命光荣、任务艰巨。一要全力实施好天保二期工程和全面停伐任务。认真研究工程的相关政策和指标，严格专项资金使用和管理，完善实施方案，全面落实工程的各项工作任务；不折不扣地执行全面停止采伐任务。二要加强森林资源管护。进一步加强管护队伍建设，完善管护责任制度，健全管护承包的监管体系，扩大专业管护队伍规模，加强基础设施建设，建立科学的管理体制，探索森林资源管护的有效机制，切实把森林资源、野生动植物资源和林权林地保护好，使森林资源管护实现全覆盖。三要依法依规加强林地管理。严格执行林地占用审核、报批程序，对在建项目强化监管，对临建项目及时回收。对违规经营的沙场、采石场坚绝清除。四要提高森林灾害防控能力。认真实施好重点火险区三期综合治理工程，完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系。要看好境外火、管好内部火，改进森林防火通信和信息指挥系统，强化森林防火队伍装备和基础设施以及科技支撑系统建设，坚持全新的扑火理念，实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、火灾扑救科学化。全面加强森防站标准化建设，努力完成林业有害生物监测预警，检疫御灾、防治减灾、应急反应及保障支撑体系建设，全力提高无公害防治率、灾害测报准确率、种苗产地检疫率和主要有害生物常发区监测覆盖率。五要抓好森林资源培育。要制定好包括更新造林、人工促进更新、中幼林抚育、封山育林、补植补造等在内的森林抚育规划和抚育管理办法，并规范内外业基础工作，建好抚育标准地，保质保量完成20万亩森林抚育任务。通过森林抚育一方面提高森林质量、优化林分结构、增加森林蓄积；另一方面增加职工就业和增收渠道。六要认真做好森林认证工作。森林认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。去年内蒙古森林认证试点工作会议在我局召开，内蒙古林业科学研究院的专家对我局森林认证试点工作提出了建设性意见。林业局高度重视此项工作，成立了领导小组，并举办一期培训班。下一步我们要切实加强组织领导，认真有序的开展森林认证工作，要加大对森林认证的宣传力度，领导小组的各相关科室要明确职能，落实责任，切实推进森林认证工作的有序开展。