林业局2014年经济工作会议上的讲话（5）

（四）进一步强化企业管理，提高改革创新发展水平。

管理是企业永恒的主题，是保障企业健康发展的必要手段。今年要围绕增收节支、降低成本、全面提高企业管理创新水平。一要完善各项管理制度。各单位、各部门要对过去制定的各种管理制度、办法和规定集中梳理，对过时的废止，对补充的修订。加大对各种制度、办法和规定执行情况的监管，做到有规可依、违规必究、执规必严，要靠制度管人、管事、管物。二要加强财务资金管理。目前我局的资金来源主要还是天保工程，是有限的。我们要发展产业、建设项目，就需要资金支撑和保障，所以，就是要算好经济账，将有限的资金用好、管好，通过科学管理、精细化管理，加大创新增收的力度，减少不必要的支出，提高资金使用效率。三要加强成本费用管理。要科学制定各单位、各部门成本费用，压紧打足、精打细算。计划、财务部门全面掌控各单位的成本费用情况，严格审批程序和费用支出，各单位必须严肃执行年初计划，坚决不能突破财务盘子。四要节能减排、降本增效。严格控制公务接待和公车使用，严格执行大宗物资统一采购规定，保证质高价低，提高企业资产的综合经济效益。五要继续加大对家庭生态林场规范管理力度。为了使家庭生态林场健康、科学地发展，使我局广大职工长期受益于这一经营模式，今年我们将对家庭生态林场超限量养殖、寄混养和乱占、抢占草牧场的现象进行重点治理。要严格按照标准控制牲畜数量，引导家庭生态林场做到依法经营、科学经营。六要强化基本建设和安全生产管理。要确保每项工程都建成优质工程、安全工程、廉洁工程；要加强隐患排查、严格落实责任，坚决遏制重大安全生产事故的发生。七要加强审计监察。认真执行“三重一大”制度，定期抽查各单位管理措施落实情况和经营情况，管控好企业财务资金、物资采购、计划执行等。

（五）进一步强化民生改善，提高职工群众生活水平。

保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。加快发展、实现转型的根本目的就是提高职工群众的物质文化生活水平。今年我们要从职工群众最关心、最直接、最现实的工资、住房、保障等工作入手，不断加大改善民生工作的力度，构建比较和谐的社会保障体系。一是不断完善职工工资增长机制。继续增加职工工资，在抓好产业发展，解决就业、增加收入的同时，积极组织引导职工寻求就业增收渠道。深入开展扶贫帮困和“送温暖”活动，扎实做好民生改善的各项工作。二是抓好棚户区改造工程。完成**、明水和前旗新址棚户小区的绿化、硬化等配套设施建设工作。三是完善社会保障制度。要不断完善养老、医疗、工伤、生育、失业保险及住房公积金等管理制度；健全最低生活保障制度，确保林区低收入家庭的基本生活。四是加大对困难职工帮扶力度。扶持政策集中向无岗职工倾斜，重点解决“零就业或零收入”家庭的生活困难问题。五是重点解决职工子女的就业问题。积极寻找就业岗位，最大限度地安排职工子女就业，鼓励职工子女自行深造和培训，加大对职工子女的就业培训力度。

（六）进一步强化干部作风建设，提高党的建设科学化水平。