牢牢把握全面深化改革的总目标。党的十八届三中全会《决定》指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是根据社会基本矛盾运动总体趋势作出的科学判断。“完善和发展中国特色社会主义制度”,规定了全面深化改革的根本性质和方向,就是“既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”,而要“坚定不移走中国特色社会主义道路”“推进国家治理体系和治理能力现代化”,规定了全面深化改革的鲜明指向,就是要在中国特色社会主义根本方向的指引下完善和发展中国特色社会主义制度。正如习近平总书记指出的那样,“必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体”,只有“两句话都讲,才是完整的”。我们要牢记“改革开放是有方向、有立场、有原则的”“怎么改、怎么完善,我们要有主张、有定力”,始终坚持中国特色社会主义正确方向,沿着中国特色社会主义正确道路前进。
坚持两点论和重点论的统一,系统整体协同推进全面深化改革
唯物辩证法强调两点论与重点论的统一。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,充满着对唯物辩证法两点论和重点论的深刻把握和娴熟运用,是坚持两点论和重点论相统一的典范。
系统分析,是辩证唯物主义的重要分析方法。习近平总书记指出,“全面深化改革是一项复杂的系统工程”,“涉及党和国家工作全局,涉及经济社会发展各领域”。这些重要论述,深刻揭示了当前改革与前一段改革的不同特征,即“全面”二字。“全面者,就是要统筹推进各领域改革”,做到“立治有体,施治有序”。随着改革开放不断深入,改革开放的复杂性、关联性和互动性明显增强,每一个领域的改革都会对其他领域改革产生重要影响,同时又受到其他领域改革的影响和制约。只有统筹推进各领域改革,加强顶层设计、整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、协同性,打好“组合拳”,才能促进各项改革良性互动,相互促进,把改革开放不断引向深入。正如习近平总书记强调,我们要加强对改革关联性的研判,加强各领域改革关联性和各项改革举措耦合性的研究,把经济、政治、文化、社会、生态等方面的体制改革有机结合起来,把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他方面创新有机衔接起来。
统筹谋划、协同推进,是两点论和重点论的基本要求。习近平总书记强调,要正确、准确、有序、协调推进改革,“正确处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”。这是统筹谋划、协同推进在全面深化改革的具体运用。改革走到现在,畸重畸轻不行,单兵突进不行,齐头并进也不行。在全面深化改革过程中,只有正确处理好各方面的关系,“统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素,注重推进各项改革相互促进、良性互动、协同配合”,“注重改革措施整体效果”,才能“防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼”,才能真正按照辨证施治的要求,使各项改革发挥最大效能,形成全面深化改革协同推进的合力。
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