APEC会议最大猜想——谁与谁见面、怎么见面？

亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议（以下简称“北京APEC会议”）开幕已进入倒计时。时隔13年，中国再次作为东道主举办APEC会议，有哪些议题、亮点值得期待和关注？近日，多位国际问题专家和外国驻华外交官，向中国青年报记者作出了他们的解读。

主旋律——“后危机时代”的经贸合作

相比于13年前在中国上海召开的那次APEC会议，今年的北京APEC会议有哪些不同？

中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为，最大的不同在于时代背景变了。他说：“那次中国上海APEC会议，是在‘9·11’事件发生之后举行的。因此，在上海APEC会议上，各方都比较关注反恐问题。而今年北京APEC会议召开时的背景则是，经济危机过后，世界经济目前仍处于起伏不定的状态。因此，‘后危机时代’世界经济应如何突围，将成为此次峰会上各方关注的焦点。”

在“后危机时代”的大背景下，今年北京APEC会议的主题已确定为“共建面向未来的亚太伙伴关系”。“推动区域经济一体化”，“促进经济创新发展、改革与增长”，“加强全方位基础设施与互联互通建设”，则是北京APEC会议的三大重点议题。

中国外交部长王毅10月29日在外交部举办的第10届“蓝厅论坛”上发表主旨演讲时表示，今年的议题设计“顺应了亚太及世界经济发展的潮流，契合了亚太各国各地区的共同需求，得到了APEC各成员的欢迎和支持。”

菲律宾驻华大使艾尔琳达·巴西里奥女士对此表示赞同，她在接受中国青年报记者采访时表示：“当我们谈论APEC的时候，所有的议题都是围绕‘合作’展开的。我们支持所有的倡议。菲律宾作为明年APEC会议的轮值主席国，将与其他各方一道，确保此次北京APEC会议成为一个成功的合作平台，使得APEC各经济体面临的经济问题可以在这一平台上得到讨论。”

可见，在今年的北京APEC会议上，经贸合作是各方认可的的主旋律。

最大亮点——将发布亚太自贸区路线图

中国外交部长王毅10月29日在北京还表示，此次北京APEC会议有望在3个方面取得突破，其中重要的一项就是“启动亚太自由贸易区进程”。许多专家认为，亚太自贸区路线图的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点。

阮宗泽分析说，亚太自贸区的概念，最早是在2006年的河内APEC会议上提出的，2010年的横滨APEC会议对此进行了进一步讨论。但多年以来，这个议题一直没有得到实质性的落实。面对亚太地区近年来发展的新动向，这一概念有必要再被提上议程。他解释说：“近几年来，亚太地区在经贸领域的机制层出不穷，已导致了一种你中有我、我中有你的‘意大利面条碗’效应出现，区域一体化正面临重叠化、碎片化的风险。”阮宗泽认为，亚太自贸区路线图的发布，将有利于进一步整合亚太地区各种多边自贸安排，有利于改变现有机制碎片化的现状。

除了启动亚太自贸区进程，此次北京APEC会议还有望取得另两项突破：通过《APEC经济创新发展、改革和增长共识》，推动制定《APEC互联互通蓝图》。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林分析认为，目前亚太地区仍然存在着部分地区“不联不通、联而不通、通而不畅”的症结，因此，实现硬件、软件和人员三个层面的互联互通，显得非常迫切。其中，在硬件设施建设上，刚刚由21国共同签署了筹建备忘录的亚洲基础设施投资银行，将起到重要的杠杆作用，有力撬动这一地区的互联互通建设。

艾尔琳达·巴西里奥女士也持相同看法，她对中国青年报记者说：“在我们看来，亚洲基础设施投资银行的成立，会帮助APCE经济体进一步实现一体化和连接性。现在很多基础设施建设都缺少资金，所以与中国合作、参与建设这个投资银行，对于所有各方而言都是非常有益的。”