国际格局转变与中国外交转型 （4）

三、关于中国外交转型的几点思考

在上述开创新时期大国外交的总体思想指导下，中国外交还需要进一步解决如何实现战略转型的课题，即能体现主动引领和塑造大外交战略的总体设计。

（一）拿出比以往更加清晰的顶层设计

处于有意无意之间的战略模糊是以往中国对外战略的一大特色。一方面，这与中国当时的实力地位有关，也与中国传统文化有关，目的是便于避实就虚，辗转腾挪。另一方面，因为客观上我们尚未真正进入大国角色，对此需要进行相关的深入研究。从现在中国自身的发展和国际地位的要求来看，确定中国究竟要什么样的大国外交和如何实现外交经略，其实质就是要求更加清晰的政治设计，这是所谓“顶层设计”的核心。经济是基础，经济基础发展到了一定程度之后，就需要有能与其相适应的上层建筑，也就是政治建设。中国的改革开放进程是这样，中国的外交发展进程也基本如此。而这方面恰恰是中国的弱项，因此集中力量，加强对历史与现实相关问题的研究，在尽可能短的时间里提出适合中国当前外交需要的国际政治指导思想，是中国外交战略转型最大的挑战。

（二）转变观念问题

观念转变就是要站到历史发展前沿来认识中国和世界的关系。中国外交要有两个本体意识：一个是中国本体意识，就是从中国来观察世界；另外一个是世界本体意识，即要从世界来反观中国，站在全球层面看待中国的发展、看待中国和世界的关系。当今的世界日益成为一个“命运共同体”，这不仅仅指国家之间你中有我、我中有你的利益捆绑，在哲学意义上更指出世界作为一个统一体的深刻道理。合作共赢不仅是国家发展的现实需要，也是人类社会发展的归宿。这里，中国传统文化中的一些观念、思想和智慧可以得到发扬光大。命运共同体的思想是中国外交上的重要发展，与中国传统哲学中“和而不同”的理念相契合。如何将这种博大、开放的理念变成具有实践价值的外交战略和政策思想，是对当代中国领导集团和精英的政治智慧的真正考验。

（三）中国近中期的外交目标

作为世界第二大经济体和日益具有全球影响力的崛起大国，实现“中国梦”的外交使命是什么？能否提出某种阶段性的目标？这些都关系到对世界秩序、地区秩序和全球秩序的思考，其核心问题包括：如何构建多极格局下的国际秩序；如何在亚太这个多极格局的中心地区构建一个大国共处的稳定关系框架；如何妥善处理中美、中日之间日益凸显的战略竞争等。合作共赢的思想基于命运共同体的认识，但在各方维护自身利益的激烈博弈中其显得虚无缥缈，突破困境的关键在于确定合理目标并对其有韧性的坚持。

（四）中国在全球事务中扮演更加重要角色

中国要积极参与全球治理，需要超越事务层面来思考和构建未来的国际社会。为世界提供更多的公共产品，不仅需要中国拿出更多的物资贡献，还需要提出有价值的思想和学说。要发挥大国的“引领”和“塑造”作用，则要求中国的外交不但是“中国本位”，还要是“世界本位”。只有如此，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能与“和谐世界”的理念形成真正有意义的价值关联。即便带有一定理想主义的色彩，这也应该是进入新的历史时期的“中国特色的大国外交”具有的思想品位。当然，就现阶段而言，中国面临的最艰巨的挑战是，面对内部和外部世界远非理想的复杂形势，以坚定的战略导向和政治意志、合理的统筹谋划和强有力的协调操作，有效应对中国快速崛起过程中所遭遇的各种外交难题。我们必须明白，这是前所未有的挑战。变化的提前到来虽让我们有些措手不及，然而这也是不断学习、适应和提高的过程。