(图片说明:11月5日,在美国华盛顿白宫,美国总统奥巴马就中期选举结果举行新闻发布会。奥巴马表示将加强与共和党控制的国会合作。)
根据美国宪法规定,总统是负责处理对外关系的主要官员,有权与外国缔结条约,但须经参议院三分之二多数票的批准;而总统与外国签订的一切行政协定,却不需经参议院的同意。美国国会两院通过的法案还需要经过总统签字批准才能生效。总统有否决两院通过的法案的权力,但如两院再以三分之二多数通过,法案仍然有效。由此可见,美国总统和国会在外交上虽然相互制衡,但从总体上来看,美国外交决策的主导权还是掌握在总统手中。
而美国对外政策的重点,除包括巴以和平进程、打击“伊斯兰国”、伊朗核谈判、乌克兰危机等之外,美国对华政策以及中美关系显然是重中之重。
自奥巴马第二任期以来,中美关系虽然波折不断,但整体上保持了稳定发展的态势。本月10日,奥巴马将再次访华,中美两国领导人将举行会晤,为两国未来的关系发展勾勒愿景。
就在中期选举进行的当天,国务卿克里发表演讲,重申中美关系的重要性,强调与中国建立一种原则性的富有成效的关系是奥巴马政府过去6年来始终致力推动的工作,而且将在其最后两年任期中坚持这一政策。
(图片说明:美国国务卿克里)
美国中期选举可谓是仅次于总统大选的重要政坛洗牌,直接牵动着奥巴马政府内政外交的走向,对中美关系未来的发展同样也将产生重要影响。但无论选举结果如何,理性而稳健地处理对华关系,对共和、民主两党来说都符合美国的自身利益。从中美两国大局出发,维护良好的中美关系符合两国人民的共同利益,也有利于维护地区和世界的和平与繁荣。
目前距离2016年美国总统选举还剩两年左右的时间,任期结束后将留下怎样的政治遗产,恐怕是奥巴马总统现在该考虑的问题了。(完)
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