以“533”工作法推进“合作股份”科学发展

“合作股份”是云南省发展壮大农村集体经济，消除农村集体经济“空壳村”，着力解决村级组织有心服务无钱办事的创新举措。现就抓好“合作股份”工作，特提出“533”工作法与大家学习交流。

坚持五个一标准：即有一个依法依规成立的经济实体（如公司、合作社、经营部或服务中心等），有一批可整合可使用的合作资源（如项目、土地、资金等），有一个懂市场懂经济的合作对象（如能人、公司、合作社、经营部等），有一套管用实用的运行机制（如章程、协议等），有一定可支配、可使用的经济收入。

坚持三个规范要求：规范建立（坚持村民事情自己办，资产归全体村民所有，上级部门不能包办，不搞一刀切，不仓促上马，通过民主选举产生），规范运作（用法律约束，用章程协议运作，用会议协商决定），规范管理（明确村“两委”为管理主体，上级党组织和部门只能指导和帮助，不能参与管理）。

坚持三个问题立足导向：立足解决群众反映强烈的问题，立足解决“空壳村”的问题，立足解决村级资产管理混乱的问题。