总政治部下发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》（2）

三、强化制度刚性约束，保证作风建设常治长效

9. 着力提高运用法治思维和法治方式能力。认真贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实依法治军、从严治军要求，切实把作风建设纳入法治轨道，使依法指导成为一种思维方式、工作方式和治理方式。各级党委机关和领导干部要带头学法规、知法规、用法规，坚持依据法规制度实施决策、指导工作，保证各项建设和工作依法运行。

10. 围绕权力制约完善制度机制。结合深化军队改革，紧盯不良风气和腐败问题易发多发领域，紧盯权力运行关键环节，构建形成涵盖人财物管理全链条全流程、可操作可监督可问责的制度体系。总部要加强调研、抓紧推进，大单位要搞好承接配套、细化落实措施，确保出台的制度行得通、有效果、管长久。

11.加大制度执行和违规问题查处力度。持续不断抓落实、抓检查、抓执纪，坚决纠正上有政策下有对策、无视制度规定的行为。完善和落实巡视、财务、审计、明察暗访与纪检、检察等职能部门协作机制，发现问题及时移交处理。坚持对踩“红线”、闯“雷区”的严肃处理，尤其对党的十八大后仍顶风违纪的从重查处。对严重作风问题、重大腐败案件“一案双查”，既要追究当事人责任，也要倒查相关领导责任。对影响恶劣的典型案例要指名道姓予以通报。

四、严肃党内政治生活，增强党组织原则性战斗性

12. 严格执行党内政治生活制度。认真贯彻民主集中制，严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，加强集体领导，严格执行常委会议事规则和决策程序，强化全委会决策和监督作用，正确处理常委会与首长办公会的关系。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”要求严肃党内生活，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，结合实际开展主题党日活动，着力解决落实不够经常、质量不高、流于形式等问题，切实增强政治性原则性战斗性。各级党委要结合年度民主生活会，对班子及成员执行党内生活有关规定情况进行检查，并向上级党委专题报告。

13. 用好批评和自我批评武器。召开民主生活会和组织生活会，要坚持把问题解决在会前，会上要严肃开展批评和自我批评，参加指导民主生活会的上级党委领导要严格把关并进行点评，达不到要求的责令重搞。大单位党委书记副书记的对照检查材料，会前要报参加该单位民主生活会的军委领导把关，达不到要求不得开会。修订《关于团级以上党委常委民主生活会的规定》，促进批评和自我批评常态化。

14. 严格政治纪律和政治规矩。认真学习党章、严格遵守党章，自觉坚持“四个服从”，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威。充分认清对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，党叫干什么就坚决干，党不允许干什么就坚决不干。坚定自觉维护和贯彻军委主席负责制，确保习主席决策指示落到实处，确保任何时候任何情况下坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。严守“十不准”和“七个绝不允许”规定，坚决维护党的高度集中统一，坚决维护党性原则基础上的团结。

15. 强化基层党组织功能。深入开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动，抓好书记队伍选配、培训和稳定工作，重视加强“五室”和机关党支部建设。制定进一步从严管理党员的意见，严把党员入口，疏通党员出口，及时处置不合格党员，健全党员激励关怀帮扶机制，推动党员立足本职岗位创先争优、发挥先锋模范作用。制定军队党组织党务公开实施办法，完善和落实党员民主权利保障等制度，增强基层党组织的公信力感召力向心力。