英国“退盟”的是是非非（2）

众所周知，“四大自由”，即允许劳动力、货物、服务和资本的自由流动，是欧盟立盟的支柱性原则，允许欧盟一国公民到其他任何成员国居住和工作是欧洲一体化的基本理念。德国作为欧盟创始六国之一，一直力挺这一基本原则。德国《法兰克福汇报》评论说，英国意欲制定限制移民政策，是将斧头放到欧盟的支柱之上。

更何况，从现实情况看，德国是允许人员自由流动的受益者。一直以来，发达的德国工业需要大量外来劳动力，而本国劳动力不足，战后德国甚至曾从土耳其、越南等国引入劳动力。如今，来自东欧的劳动力在德国承担了大量低端岗位，尤其是季节工，补充了德国的劳动力短板。

正因为如此，默克尔对容克当选问题、补款问题都态度灵活，一直劝说英国留在欧盟，但默克尔对移民问题保持警惕。在１０月的布鲁塞尔欧盟峰会上，默克尔专门找英国首相卡梅伦谈“移民问题”，如今更是明确表态：宁可看到英国退盟，也不愿让步。

（图片说明：德国总理默克尔）

不过英国也有不得已的苦衷。一直以来，有着“岛国心态”的英国与欧盟的关系非常微妙，与欧洲拉开距离的声音在英伦三岛很有市场。与创始六国不同，英国人并不乐见欧洲深度一体化，更愿意欧盟停留为一个高度一体化的自贸区。作为欧盟经济实力排名第三的成员国，英国没有加入欧元区，亦不加入《申根协定》，近年来更是屡屡在金融交易税、共同司法、移民等问题上与欧盟较劲，重现其对欧外交的“光荣孤立”。

英国拟收紧移民政策的直接动因是，近年来英国涌现了诸多其他欧盟成员国的移民，伦敦大街上常见到来自东欧的管道工、泥瓦匠。到今年４月，一年来英国净移入的移民数字是２４．３万人。对于只有六千多万人口的英国来说，这个数字让许多英国人受不了。许多英国人认为，外来人抢走了英国人的饭碗，收紧移民成为英国舆论的主流。压力之下，卡梅伦近日在议会演讲中表示要“采用一切措施”收紧移民，其中包括对其他欧盟成员国某些人群来英工作进行限制。