天价采购掏空政府采购的灵魂

一台核磁设备，出厂价仅200万元，医院采购价却高达1200万元——近日在武汉第五届全球公共采购论坛上，中国科学院教授吕本富披露的这一“内幕”，让与会者震惊。据中国物流与采购联合会的不完全统计和测算，我国公共采购市场规模已超过20万亿元。近年来，公共采购领域屡曝“天价采购”“黑心采购”事件，其背后总离不开乱伸的“权力之手”。(11月27日新华网)

受纳税人所托，政府采购本应该综合考虑售价、服务、技术、性价比等因素，依照法定程序量体裁衣选择供货方，把有限的采购资金用在刀刃上，采购价廉物美的商品。政府采购属于集中采购行为，从市场常识来看，批发价应该低于零售价。政府采购即便要求比较严格，需要履行一定的采购程序，采购价至少也不能高于市场价。然而，出厂价200万元的核磁设备，医院采购价高达1200万元，政府采购如此“买贵不买对”，莫非政府采购者都“钱多人傻”？公共采购领域屡曝“天价采购”、“黑心采购”事件，政府采购还有多少公信可言？

在现实政府采购生态中，“权力黑手”趁火打劫，政府采购价高于市场价，政府采购“崇洋媚外”的例子比比皆是。比如，安徽某县政府采购中心要求中央空调压缩机为“原装进口”。理由是中央空调压缩机技术要求非常严格，目前国产技术不成熟。事实上，国内空调压缩机技术已经比较成熟。比如，湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心为突击花钱，花3000万元购买市价1500万元的商品。比如，抚顺市财政局购买2398元的U盘。再比如，中科院空间科学与应用研究所购买6247元的打印机内存条，等等。

政府采购普遍“买贵不买对”，其背后的浑水到底水深几许，令人浮想联翩。中科院教授已经把详实的采购数据摆到了桌面，相关部门显然不能把头埋在沙子里做鸵鸟，纪检部门更不能袖手旁观。一方面，采购方要主动用事实自证清白，向纳税人讲清楚政府采购商品远远高于市场价的原因；另一方面，纪检部门要介入调查，并公布事实真相。用翔实可靠的调查结论掀翻政府采购潜规则。看看政府采购“钱多人傻”背后到底隐藏着什么秘密，给纳税人一个交代。

虽说迫于舆论的压力，相关部门纠正了一些曝光出来的政府天价采购案例，但是“隔墙扔砖头”式的监管模式打破不了“钱多人傻”的政府采购潜规则。要打破政府采购高于市场价的怪现象，指望政府采购者权力自律，学会精打细算，买对不买贵，并不现实。财政部副部长刘昆曾透露，《政府采购法实施条例》起草阶段任务已基本完成，按国务院的立法计划，正在履行相关立法程序。尽快出台相关法律法规，规范、细化政府采购行为，无疑很有必要。

但是良法还要善施。从某种意义上讲，遏制政府采购腐败浪费要立法更要执法。强化对政府采购的监督、指导和考核，建立健全政府采购监督问责机制，监管部门认真履行职责，督促政府采购者把招标流程放到阳光下暴晒，接受纳税人的监督。砸破政府采购暗箱，很重要。掌管纳税人钱袋子的财政部门更应严格把关，审批政府采购的产品是否必要，是否合理，并认真核算政府采购商品的质量性价比。对违反政府采购程序，热衷采购腐败的政府采购者启动问责程序，依法追究其法律责任，斩断权力之手，为政府采购正名，避免“买贵不买对”等腐败潜规则掏空政府采购的灵魂。