“崛起困境”与中国外交新特征（2）

解决崛起带来的“两难”，基本策略有两类

人民论坛：就当前国际形势而言，中国的崛起对世界上的哪些国家或地区影响最大？是否会造成一定程度上的冲突？如何化解？

阎学通：大国崛起是一个过程，崛起国的影响力也是由近及远地延伸。即使是全球化的今天，崛起国影响最大的地区仍是其周边国家。然而，由于影响是多方面的，而且有正面和负面两种性质不同的影响，因此中国崛起对不同地区和不同国家产生的影响是不同的。从经济角度讲，中国崛起几乎使全世界所有国家受益，甚至与中国对抗的国家都会受益于中国进口、出口、投资和技术发明。从安全上讲，俄罗斯与上合组织其他成员受益中国崛起最多，因为中国军事力量越强大，为上合成员提供安全支持的力量就越大。然而，日本和菲律宾侵占中国岛屿的安全则不会受益于中国崛起，他们会认为中国崛起对他们构成安全威胁。中日战略矛盾不是因美国重返亚太战略导致的。没有美国的介入，中日之间的战略矛盾依然存在，因此靠美国不介入来解决中日矛盾是做不到的。

任何大国崛起都必然形成战略冲突，因为霸主国不愿任何国家强大到与其平起平坐，其他大国也不愿别国比自己强大。“崛起困境”原理就是解释为什么大国崛起过程伴随着国际体系压力越来越大的现象。中国崛起也摆脱不了这个规律。崛起带来冲突是正常的，我们不应恐惧引发冲突，而是要考虑如何克服冲突，实现崛起。克服冲突的策略非常多，需要结合具体问题决定如何克服这些冲突。抽象地讲，克服冲突的基本策略有两类：一类是向冲突的对方让利，使其看到放弃对抗政策获得的好处比进行对抗的好处多；另一类是给对方造成损失，使其看到放弃对抗的损失比坚持对抗的损失小。不能只看到“让利”可以解决冲突，而忽视了制造损失也能解决冲突的策略，因此在遇到具体问题时，从来不分析和解与对抗哪种方法更有利于维护国家利益的做法是不可取的。

和平崛起比武力崛起更困难

人民论坛：您曾经提出“中国要实行和平崛起战略, 其需要研究的核心问题不是中国是否应选择和平崛起的道路, 而是要研究哪些策略能使中国和平崛起”。那么，您觉得中国的和平崛起首要采取的策略有哪些？

阎学通：有些人提出，和平崛起是目的，如果不能和平崛起，中国就应该放弃崛起。我与他们不同，我讨论的是中国如何和平崛起。我认为崛起是目的，和平是手段。当和平手段无法实现目的时，就得改换其他手段，不能因和平崛起的手段不具备就放弃崛起目标。

我认为，和平崛起比武力崛起更困难，因此如果连武力崛起的能力都没有就不可能实现和平崛起。我坚持认为，和平崛起的基础是建立强大的军事力量，而且强大的标准就是达到美国的军事水平。当中美军事力量相等时，和平崛起就具备了基础，当中国军事实力与美国有巨大差距时，中国就没有和平崛起的条件。需要强调的是，当今中国国防建设的目标已经有所改变。上世纪50、60年代国防建设的目标是防止外部军事入侵。但自从世界上有了核武器之后，核国家间就不敢进行直接的大规模战争。而对这样一个大的形势变化，如果现在仍继续坚持以往的国防建设目标的话，则是不符合我国实现民族复兴这一战略利益的。在没有外部军事入侵可能的条件下，仍以防止外部军事入侵为国防建设目标，显然是没有意义的，而且是对军事资源的浪费。在全球化的核时代实现民族复兴，中国的国防建设要符合时代的特点；与此相对应，中国现在的国防建设应以维护全球范围内中国的国家安全利益为目标。如果我们的国家战略利益在南美受到侵害，而我国军队的作战能力仍局限于中国边境，这显然是不利于我民族复兴的。