海南：着眼服务强化基层党组织建设（3）

打造服务载体，完善服务机制

创建基层服务型党组织，必须创新服务载体，寓领导和管理于服务中，使服务工作渗透到职工群众生产生活的方方面面；必须完善服务机制，实现党组织和党员服务群众制度化、常态化。

一是搭建集党务、政务和社会事务为一体的综合性服务平台。针对农场职工群众居住分散、办事不便的特点，总局把加强和创新社会管理与服务型党组织建设结合起来，建立集信访、综治、维稳、帮扶、便民 “五位一体”的综合服务平台 （站、点）654个，形成横向到边、纵向到底的服务网络。采取集中办公、代理代办、上门服务、信息服务、应急服务等多种方式，为群众提供全方位、多领域、广覆盖的服务。

二是坚持开展党员群众结对帮扶活动，推动党员服务群众常态化。近年来，全局有上万多名党员干部与困难党员群众结对帮扶，帮助困难党员群众解决生产生活中的实际问题。共帮扶项目3700个，落实帮扶资金3000多万元，为群众办实事2万多件。

三是建立健全服务保障机制。近年来，总局共投入党建专项资金2000多万元，为基层服务型党组织创建工作提供了经费保障。同时，充分发挥考核评价的导向作用，把基层服务型党组织建设工作纳入各单位年度领导班子目标管理考核体系，把群众满意度当作评判基层服务型党组织建设标准，把基层党建工作与企业单位党政一把手的工作业绩直接挂钩，从而增强了企业党委抓好基层服务型党组织建设的责任感和使命感，调动了企业党政一把手切实抓好基层服务型党组织建设的积极性、主动性。  

（作者单位：海南省农垦总局）