维护司法公正与提高司法权威（2）

我国司法体制不断完善，但导致司法不公、有损司法权威的现象仍然存在

自十一届三中全会以来，我国法治建设取得了历史性的成就，中国特色的社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。这是《决定》对我国法治建设成就的客观和科学总结。这说明法治建设的重要内容——司法体制也不断地成熟。“不断完善”是一个趋向性的词汇，说明事物在不断朝着正确的方向发展。但这个词汇也表明我国司法体制还不健全，还处在深化改革变动之中。《决定》也实事求是地指出我国法治建设中还存在许多不适应、不符合的问题，例如，“群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈”、“一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在”等等。习近平同志在作关于《决定》的说明时更是一针见血地指出：“当前，司法领域存在的主要问题是，司法不公、司法公信力不高问题十分突出。”

为什么会出现“司法不公和腐败问题”？为什么某些国家工作人员“依法办事观念不强”？为什么一些人敢“知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法”？为什么“司法公信力不高”？虽然这些问题的出现有人的因素，但归根结底还是体制的问题。邓小平同志曾经说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”司法领域里出现的这些问题与我们司法体制还不完善有很大的关系。

那么，我国司法体制中还存在哪些突出的问题呢？从《决定》的内容看，这些问题体现在以下几个方面：一是司法权的行使中存在外部干扰，一些领导干部非法干预司法活动、插手具体案件导致错案而得不到追究，司法中独立裁判得不到应有的保障；二是司法职权配置和权力运行机制不科学，法院体制与管理制度还不适应法律纠纷的切实解决；三是诉讼程序、证据规则和错案责任追究机制还不健全，与追求实体公正和程序公正的法律制度不完全相符；四是司法权的运行中人民群众的参与度不高，司法机制还欠开放、透明和便民，无法杜绝暗箱操作；五是诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的权利保障制度还不健全；六是司法活动的法律监督、社会监督、职业监督还没有完全落到实处。正是这些问题的存在，阻碍了司法权的公正行使，也妨碍了司法权威的树立。社会上出现了“信访不信法”、“信人不信法”“信钱不信法”的不正常现象。一些法律纠纷走完所有的诉讼程序后，当事人仍然不服判决，当事人或其家属长年上访，寄希望于通过司法权以外的途径使纠纷得到满意解决。一些当事人、律师、法律工作者不是从法律上找依据，而是找领导干预，使案件得到不公正的处理。这些不正常的社会现象就是司法没有权威的生动体现，这也严重阻碍了法治构想的实现。