中国发展的10个方面趋势性的新常态

《中国党政干部论坛》：从今年5月在河南考察时第一次提出“新常态”到7月在中南海召开的党外人士座谈会上再次强调“新常态”，再到11月在2014年亚太经合组织工商领导人峰会上作主旨演讲时首次系统阐述“新常态”，习近平总书记半年内三次提出和重申适应新常态，使新常态一词在报刊及网络频频出现。您认为习总书记提出新常态的背景是什么？

施芝鸿：是的，近几个月来新常态成为当下中国的新词、热词、高频词。一些媒体还竞相追寻新常态这一理论概念的来源。其实，竞相引用新常态一词、认真追寻这一重大理论概念的来源都不是最重要的。重要的是，我们需要从理论和实践的结合上搞清楚、弄明白，习近平同志提出这一重大理论概念是源于以下两种极为重要的新情况。

第一种新情况是，随着客观世界不断发展、随着社会主义现代化建设出现的新情况新变化而导致的一种势逼至此的新常态，这当然是需要我们用平常心态去认真看待和对待的。正如习近平同志今年5月在河南考察工作时指出的：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”今年7月，习近平同志在党外人士座谈会上重申，要正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。

第二种新情况是，以习近平同志为总书记的党中央按照党的十八大报告提出的夺取中国特色社会主义新胜利的8条基本要求，在两年时间里，励精图治、攻坚克难，给党领导的伟大事业、党的建设新的伟大工程以及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面带来一系列充满希望的新变化，展现出生机勃勃的新气象，由此开创出中国特色社会主义事业新局面。可以说，这样的新局面，是由锐意进取的新一届中央领导集体自觉营造的一种趋势性的新常态。对此，同样需要我们从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度去认真看待和对待。

《中国党政干部论坛》：您刚才谈到的两个新情况，一种是势逼至此的新常态，一种是自觉营造的新常态，您认为这是新常态得以产生的主客观因素，有何依据？

施芝鸿：新常态总体上源于上述两种新情况，特别是第二种情况的一个重要的、权威的依据，就是《习近平总书记系列重要讲话读本》指出的：“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深入贯彻党的十八大精神”，“统筹国内国际两个大局，统筹伟大事业伟大工程，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，励精图治、攻坚克难，带领全党全国各族人民取得新成就、形成新风气、开创新局面”；在这个过程中，习近平同志“提出许多富有创见的新思想新观点新论断新要求，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，深入阐释了党的十八大精神，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识”，“为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循”。这里列举的新成就、新风气、新局面和新思想新观点新论断新要求，实际上既是党的十八大以后这两年形成的各方面工作新常态的重要体现，也是形成这些新常态的背景和条件。