吉林：统筹推进扎实落实（2）

“五落实”即：落实“吉林省社会信用体系建设实施方案”、落实信用记录建设、落实信用信息数据交换平台建设、落实信用信息应用、落实诚信宣传。

1、落实“吉林省社会信用体系建设实施方案”。“实施方案”明确了信用体系建设四大领域32项主要任务。全面部署了我省今后一段时期社会信用体系建设工作。我们将按照省委、省政府的统一要求，进一步完善具体实施办法，按时间节点要求扎实推进落实。

2、落实信用记录建设。信用体系建设的核心和基础是信用记录。我省部分行业和部门的信用信息系统建设已非常完善，还有些行业的信用记录建设刚刚起步，需要把信用记录作为一项最重要的基础性工作抓好抓实。我省正在制定《吉林省公共信用信息管理办法》、《在行政管理事项中应用信用记录和信用报告的实施意见》等政策文件，确定了13个部门共同推进重点行业领域信用记录建设工作。我们要继续做好与上级部门、业务相关部门和省级信用信息数据交换平台的标准衔接，尽快建立和完善信用记录档案，力争在政府采购、招投标等领域，率先使用信用记录和信用产品。

3、落实信用信息数据交换平台建设。我省正在建设信用信息数据交换平台。统一信用代码，统一标准规范，按照一数一源，分级负责的原则，全面整合省有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，实现信用信息的互通共享。以“吉林信用网”为窗口，打造省级公共信用信息统一对外发布查询平台。以为政府决策服务、为部门监管服务、为社会信用主体服务、为社会信用环境建设服务为方向，不断扩大平台应用范围和渠道。

4、落实信用信息应用。信用信息应用的领域越广泛、渠道越丰富，社会信用体系才会越有价值。我省信用信息的应用还比较滞后。按照国家要求，我们将在做好信息安全、保护商业秘密和个人隐私的基础上，对征信、评级等信用服务机构开放信用信息数据，支持信用服务机构健康发展。同时，我省正在制定《吉林省企业信用联合奖惩实施办法》，通过建立跨部门信用联合奖惩机制，使人不敢失信、不能失信、不愿失信，进一步推动信用信息的应用。

5、落实诚信宣传。让全社会知信用、重信用、用信用，使诚实守信成为全民的自觉行为规范，是信用体系建设的基本目的。目前，我省正开展“诚信吉林”主题宣传活动，我们将继续推广诚信文化建设制度化，在各级各类教育和培训中充实诚信教育内容。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，集中解读推进诚信体系建设的制度规定。宣传一批诚信典型，曝光不诚信行为。

（作者系省金融办主任）