军报：部队腐败现象严重 有腐败分子仍不收手（2）

一些重大违纪违法案件情节极其恶劣、涉案金额巨大、令人震惊痛心,有的案子“拔出萝卜带出泥”，串案窝案并非个别，甚至出现系统性和塌方式的腐败。有的腐败分子比较顽固、隐藏很深，企图蒙混过关，还没有被挖出来。更有甚者，在强力反腐的大背景下，依然置若罔闻，不收敛、不收手，礼照送、钱照收，边纠边犯、顶风违纪。问题触目惊心，必须坚决惩治，真正让贪腐分子付出沉重代价。

深层次矛盾和问题没有完全破解。当前改作风反腐败还处在治标阶段，解决的大多是看得见、摸得着的面上问题，问题背后的问题还没有解决，价值取向、思想方法、利益分配以及制约制度机制等根源性和深层次问题尚未破解。一些领导干部是非观、义利观、权力观、事业观还有偏差，存在权大于法的官本位思想、当官做老爷的特权思想、急功近利的错误政绩观、选择性执行的自由主义，解决这些问题都尚需时日。在全军政治工作会议上，习主席深刻指出的10个方面突出问题，十分值得我们警醒。深入推进反腐败斗争和作风转变，必须把扭曲的价值观念正过来，把缺失的制度机制立起来，实现由外施压向形成内在动力转变，由治理表层向深层纠治拓展，由集中整治向常态化深化。

以整风精神和改革的办法把风气建设和反腐败斗争进行到底

习主席强调指出，作风建设这根弦要始终绷得紧紧的，坚持以改革的思路和办法推进反腐败工作。没有强有力的手段和改革的办法是难以实现事物根本性转变的，因此，要坚持思想建党和制度治党相结合，深化整治与防止反弹相结合，纠风肃纪与反贪惩腐相结合，强化责任与督导落实相结合，以换土断根的举措确保作风建设和反腐败斗争成效不可逆转。

坚决把习主席的指示要求变为自觉行动。“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”习主席向全党发出“把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”的号召，与当年毛主席号召“将革命进行到底”一样，都表明了超常决心和坚定态度。当前深入推进部队纠风反腐，最重要的是把思想和行动统一到习主席重要指示上来，在新的认识高度上形成统一意志，进一步增强打赢纠风反腐这场硬仗的信心，坚定猛药去疴、重典治乱的决心，强化刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，形成高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过纠风反腐进一步把崇高信仰信念树起来，把实现强军目标的信心决心立起来，切实把纠风反腐看作是为实现强军目标提供政治保证和作风保证，把我军建设成“召之即来、来之能战、战之必胜”的雄师劲旅。

始终保持严防严纠严惩的高压态势。作风之弊、贪腐之患，要害在治官执纪不严，没有管到位上、严到份上。习主席强调指出，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势。高压态势是一种主动进攻状态和强大压力情势，就是坚决破除“军队特殊论”。我军执行政治任务特殊，但保持党的先进性纯洁性不能搞特殊，更不能有例外。必须坚持不因恶小而以观后效，不因初犯而下不为例，不因位高而保留情面，不因面广而法不责众，让每名党员干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，自觉做到“见善如不及，见不善如探汤”，不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”。要以“三严三实”专题教育为载体，下大力整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律，从思想、组织、用权、生活等方面深入剖析，从党性原则、纪律观念、道德修养上深刻反省，从言行一致、知行合一上自觉整改，努力形成良好政治生态。特别要深刻吸取徐才厚案件的惨痛教训，结合各级党委班子和部队实际，举一反三，查找问题，肃清其恶劣影响。

大力构建常抓长治的制度机制。“天下之事，难于法之必行”。作风改到深处，反腐推向深层，最管用的是制度，最有效的是法治。制度约束不硬，就会“牛栏关猫”形同虚设。必须运用法治思维和法治方式，把作风建设和反腐败斗争纳入到法治化轨道上来，形成制度化、规范化、长效化的正风惩腐机制，真正让制度敬畏、规则意识融入精神世界。制度“笼子”必须扎紧编密，推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，加强巡视制度、巡视力量和巡视工作力度建设，加大对重点领域、重大项目、重要资金和领导干部的审计监督力度，形成纪检、巡视、审计、司法等相关部门密切协同、彼此衔接的强大合力。要划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，不开“天窗”、不留“后门”，使每一项制度都可执行、可监督、可检查、可问责，防止制度成为“稻草人”、“橡皮筋”。党风廉政建设主体责任必须强化，坚持党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委书记“有抓手”，推行责任倒查追究制度，出了问题倒查追究责任。

坚持走好群众路线。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是最好的尺子，群众满意是做好工作的标准。深入改作风反腐败，必须牢固树立马克思主义群众观点，织密群众监督之网，开启全天候探照灯，让“隐身人”无处藏身，把纠风反腐建立在更广泛、更强大、更深厚的群众基础上。现在，部队有一种现象值得高度警惕，领导机关插手干预基层敏感事务，基层干部处事不公、简单粗暴、收受战士钱物等不正之风，对部队风气、官兵士气影响最直接、杀伤力最大。必须从基层的问题反思领导机关责任，从士兵的看法反思基层干部形象，严纠官兵身边的不正之风，切实打通为兵服务“最后一公里”，做到权力运行有制约、敏感事务有监督、正当权益有保障，真正营造基层风清气正的良好环境。(南京军区政治部党的创新理论研究中心)