同步推进新型城镇化与农业现代化（2）

二是新型城镇化是推进农村现代化的引领。新型城镇化背景下的农村现代化建设，就是要以城镇化为方向，引领农村的社会建设，将城镇的公共建设引向农村，让农民生活向市民生活转变。要通过农村现代化建设，引导农民集约集聚居住，以市民社区化生活为方向，在乡村规划、自愿自觉的基础上引导农民社区建设，既能节约耕地，又能改变农民散居的生活方式。在引导农民社区建设过程中，政府要加大投入推进水、电、气、路、网等公共基础设施建设和教育文化科技服务体系建设，促进城乡公共服务均等化。

三是新型城镇化的关键是实现人的现代化。人始终是现代化的主体，城镇化的关键是实现人的现代化。农业现代化建设，关键是要塑造懂技术、会经营、懂管理的现代新型农民，也就是要把农民塑造成两类人，一类是适应新型城镇化需要的非农产业工人，另一类是适应新农村建设需要的农业工人。通过农业现代化建设，用先进的农业科学技术武装农民，提高农民的生产能力；用市场经济观念引导农民，提高农民经营自己创造产品的能力；将企业管理理念灌输给农民，提高农民管理农业、精耕细作的能力。使农民在打造科技农业、生态农业、规模农业、精品农业的进程中，把自己塑造成为农业工人。

塑造农业工人的目的，也是为了让部分农民从农业中解放出来，在新型城镇化建设中，推动新型城镇化发展。走向新型城镇的非农产业工人，将不再是如今离土离乡不离农的农民工，而是要成为离土离农不离乡，在城镇具有稳定住所、稳定经济来源、具有一技之长的稳定工作的非农产业工人。只有这样才能逐步实现农业的现代化，支撑新型城镇化建设的发展需要。

作者：西南交通大学、中国地质大学