白景明：中国经济新常态及未来宏观经济政策取向（3）

这些年我们出口结构也在变化，现在我们出口当中，从货物价值的角度，已经是机器设备为第一了，当然中国出口的机器设备层次还比较低，不像德国这些国家，但是出口结构是在变化的。中国已经不再主要依赖出口来拉动经济增长了。这里面主要的因素，全球的经济下滑，它的需求在减少。第二方面，全球的竞争也在加剧，很多新兴经济体它也在出口商品，一些老牌的发达经济体它的商品的竞争优势还存在，所以我们的压力是很大的。所以我们现在出口竞争需要转变方式了，需要转变结构。同时，中国也要对外投资了，要大规模走出去了。

这个背景是什么？过去中国的外汇储备很少，现在我们的外汇储备，单个国家比，中国是第一。外汇储备中国现在是全球第一，我们有大量的外汇，我们有差不多4万亿美元的外汇储备。那天我看数据，我们外汇储备4万亿美元相当于全球差不多60%。外汇储备比较多的国家，有一些国家，像日本的外汇储备比较多，还有俄罗斯这几个国家的外汇储备比较多，但是中国外汇储备是最大的。

国际收支储备有两种形态，一种是储备货币，再一个就是储备黄金。储备黄金，美国是全球储备黄金最多的国家，中国是全球储备货币最多的国家，特别是美元，我们的外汇储备当中，美元占了比较大的比重。媒体上也说，我们的外汇储备很多，买了美国的国债。

所以现在这个条件下，特别是我们国内的投资市场相对来说不像以前那么宽阔了，所以我们现在有些投资可以走出去了，中国现在已经出现了这种变化。我们现在是这么一个特征。

第四个特征，我跟大家分析，从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足，但是现在我们的格局是什么？传统产业供给能力已经大幅超出需求了，产业结构必须优化，企业的兼并重组相对集中，生产相对集中是不可避免的，新兴产业、服务业、小微企业的作用更加凸显，是这么一个情况。这是指的什么？就是供给系统方面，生产体系当中，我们以前主要的矛盾是供给能力不足。所谓短缺，大家知道以前我们80年代、90年代，我们老有一个短缺的概念，短缺是什么？就是我们供给不足，所以有时候物价也上涨。有的同志要是关心学术语言，过去我们常说短缺经济学，有这么一说，那个时候确实是短缺，什么东西市场上都买不到，或者买不到称心如意的商品。

现在中国已经初步摆脱了这种局面，传统产业的供给能力已经大幅超出需求了。这个传统的产出供给能力大幅超出需求，就是我们现在所说的产能过剩。现在我们中国有一些传统产业，现在很多都是处于产能过剩。我先说一下产能过剩是指什么意思？就是你所拥有的机器设备的供给能力超出了需求量。现在我们所谓过剩产业的有几个，像钢铁、铝、化工，还有化肥，还有我们现在新的一些新兴产业，像光伏也产能过剩了，这些拥有的产出能力，我们面对国内外两个市场来讲，都是供过于求，供过于有效需求。

过去我们是铝、钢供给都不足，现在它都超过需求能力了。所以现在我们要进行产业结构调整，要发展新兴产业。像我们现在粗钢7亿吨，7亿吨是我们的实际产量，我们的供给能力能到十几亿吨，机器设备在那儿摆着，它要开动起来能达到十几亿吨。我们的铝也是，粗铝，那都是生产能力超出我们现在的产量一倍。这是第四个特征。

第五个特征，过去劳动力成本低是最大的优势，这是我们经济上的一个特点，过去劳动力成本低。但是现在我们出现了一个什么情况？人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素规模驱动力减弱，解决增长要更多依靠人力资本质量和技术进步，要依靠创新来驱动发展。这是什么意思？过去中国经济发展，因为经济发展它是一个什么过程？利润导向。市场配置资源它是利润导向，就是我有钱赚我就投资。过去为什么投资、生产、流通规模挺大，增长挺快呢？就是它利润率比较高。利润率比较高的一个主要因素是什么？工资水平低，就是劳动力成本低。过去80年代，一个工人一个月给200块钱得了，90年代一个工人五六百，90年代的时候一个工人多点给个上千就不错了。

那个时候，中国外商投资规模比较大，投资热情也比较高，它在中国投资，劳动力成本低，那么外商利润就高。我们内资企业也是，我出口商品的时候，我劳动力成本也低，所以我出口商品的时候价格低，一双鞋别人定价100美元，我就敢定80美元就出口了，为什么？我劳动力成本低。你想想一个工人每月1000多块人民币，90年代的时候折美元，我们过去汇率高的时候是8块多，就是我们汇率低的时候，人民币不值钱的时候，一美元顶咱们8块多钱，后来落到7。现在6块钱是最近这几年的事。1000多块钱，一个月才给你100多美元的工资。国外的工资是什么？一个人最起码也得1000多美元，是这么一个状况。

现在是什么？工资水平都提升了。这些年我们工资水平，城镇劳动力的平均工资，年工资上到4万，3万多，全国不一样。最近我看研究材料，现在目前北京市年平均工资接近5万了。上海也是这个水平，年平均工资都是5万。像有些二三线城市年平均工资也到4万了，这是总的平均来看。

从行业结构来看，我们不说金融这些比较高的，就说制造业，制造业行业的平均工资也都接近6万了，制造业的各个岗位不一样，但是这个行业的总体情况也是接近6万。也就是说我们现在的劳动力成本已经快和国际水平接近了，也接近1000美元了。你要一个月挣5000块的话，也接近1000美元了，800多美元。我们原来一说没有技术含量的岗位工资水平低，现在实际上有时候你把实物都折进来，我算了一下，有时候可能比工厂的工人都高。比如说饭馆的服务员，因为我计算劳动报酬都是要折进来的，饭馆服务员一个月给他两三千，但是你得管他住，提供住宿，你得提供他吃饭，有时候一天管两顿，你折起来也五六千，当然住的条件差。你要不提供住，他在北京市住的话要租房子得多少钱。饭馆服务员过去给得很低的，现在你给他货币也得给他两三千，有时候给到3000，多的给到4000。

城市里像家庭服务员，也就是保姆，我觉得保姆在蓝领里面属于高收入阶层了。为什么说是高收入？你一个月给他四五千，还要管吃管住，你把这个都折过来得多少钱。所以我们低成本的劳动力时代过去了。

今后经济增长要更加依靠什么？人力资本的质量和技术进步，特别是老龄化的时代已经到来了。我们现在预计，我们国家统计局的资料显示，中国从明年开始基本上就进入老龄化社会了。老年人65岁以上的是1亿多。预计到2020年我们65岁以上的人口占总人口的比重要接近15%了，那个时候就是小2亿了，所以这个时候我们经济发展要靠人力资本的质量和技术进步了。现在我们国家特别头疼的是经济发展技术创新。

为什么这次经济工作会议特别强调，今后走创新驱动的道路，中国经济实际上是一个虚胖的经济，看着规模这么大，但是中国经济是缺心、缺肺的经济。缺心、缺肺是什么？心就是没有核心技术，我们的技术全攥在别人手里。发达国家它的优势在于什么？两点，一点是它有控制货币的权利。再一个，它有核心技术。这个不得了。我们现在基本上都是给人家打工的，我们没有核心技术。