白景明：中国经济新常态及未来宏观经济政策取向（4）

就说汽车产业，满大街跑的奥迪，满大街跑的中高档的车全不是中国的核心技术。奥迪在中国销量多好，反正名牌车好多都是跟中国合资，实际上人家掌握着技术，我们就是给人家装起来，他的技术要不给咱们就泡汤了。我们类似的有很多，像芯片，为什么集成电路这个产业国家高度重视，现在我们搞集成电路产业基金，现在芯片不行，我们就用别人的芯片，你看我们产出，我们在价值链这个角度，我们利润空间特别小，你用了他的芯片，用了他的技术，你还不知道他的技术怎么来的，你用他的，你就得付给他专利费，我们大量的钱付了专利费，现在我们就是这么一个状况。我们很多的领域都是这种状况，利润都流到国外了，就是很简单的东西我们老是突破不了。像心脏病那个支架，进口的支架比国产的贵1倍，你就突破不了，它就是自动喷药，自动喷药就能够保持时间长，我们国产的就不行，所以我们大量的利润外流。实际上这都还是小事，利润还是小事，关键是它卡了脖子以后，你整个经济，不说经济的运转，社会的运转都运转不了了，芯片给你卡了以后，你整个生活都无法进行了。现在信息社会，芯片这些东西，那是真正的核心的东西。所以我们要创新驱动。

第六个特征，市场竞争特点，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在要转向质量型的、差异化的竞争了。这是指的什么意思？过去我们的竞争，短缺的时候，你有供给你就能够赚钱，你价格低这个商品就卖得出去，现在不是了。我们现在要转向你要靠质量取胜，不是说以价格低来取胜，要靠差异化。你有的商品我能生产，没有的我也能生产，这样来取得市场，这是我们说的第六个特征。

第七个特征，从资源约束角度看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在的环境承载力已经达到或接近上线了，要根据生态环境的变化推动绿色低碳经济的发展，现在我们转到这个了。

过去我们刚改革开放的时候，我们是粗放型的投资，粗放型的消费，那个时候是基于什么条件？我们经济资源的利用率还不高，有空间，我们960万平方公里，经济的开发率还低。我们大量的能源还没有开采，但是现在我们中国经济的开发强度有这么一个系数，我们已经是全球经济开发强度最高的了，就是国土开发强度已经是全球最高的了。我们的能源已经耗竭了很多，我们现在有所谓资源枯竭型城市，有好几十个资源枯竭型城市，挖没了，像焦作挖没了，那都是老的煤炭基地，东北的阜新、抚顺等等都是煤炭城市。我们一年好几十亿吨的煤炭开采，开采了十几年，几十年了。

所以我们环境的污染也很厉害，因为大家都有感受，我们已经接近上线了。中国现在一个大的矛盾是什么？资源和环境与经济增长之间的关系。现在中国就处在这么一个状况，特别矛盾。雾霾的天大家都不喜欢，空气不好，肺病，这个癌症，那个癌症的，是致病因素，没错，是这么回事，我们得要一片蓝天，得要好天。但是另外一边是什么？要蓝天就可能会丢掉就业岗位，收入增长怎么办？这两边怎么平衡？所以我们现在面临着这种矛盾特别不好平衡。你要发展经济，我们本身的能源又不够，我们还得进口，现在我们石油就是这个问题，我们一年四五吨的原油消耗，其中60%是对外依赖，从国际上进口。

所以现在国际油价下跌对中国倒是个好事，我们的成本低了。前些时候媒体上一直在议论这个事，说油价下跌了，这边又把税给提起来了，消费税给提起来了，为什么不让我们享受油价下跌的好处呢，加了消费税以后，实际上减轻的负担没有那么多，大打折扣了。

它实际上是这么一个事，不能说油价下跌商品就敞开了消耗，为什么要加个税？就是要限制消耗。油价下跌以后，你就跟吃苹果似的使劲消耗，污染环境怎么办呢？

中国好多事，经济是有需求的，不是没有需求，它是因为环境和资源的问题，要抑制这个需求，它有这个问题。现在我们就是这个原因。北京市的车为什么摇号？不是人们没钱买不起，是想买，上百万人在那儿排着呢，问题是现在500万辆，再加100万辆，这个路和污染怎么办？所以我们处在一种艰难的平衡。我们现在要转入到发展绿色低碳经济上，但是说到这个绿色低碳经济有一个转变的过程，你得投资，然后有一个消费的适应，有很多问题。

第八个特征，从经济风险积累和化解看，经济增速下调，各类隐性风险逐步显现出来。所以我们现在还要化解风险，已经转到这个时候了。这个是什么意思？过去我们经济发展是高投资，靠货币大量的发行给促起来，就跟催化剂似的，一下长得很快，就跟打激素一样，一头猪，一个月，两个月，几个月就100多斤，它是靠高货币的发行催起来的，这里面杠杆化很强。但是这里面累积了很多风险，这些风险包括我们货币的流通量过多，中国是货币流通量最大的国家，我们现在货币供应量接近120万亿，相当于GDP的两倍。西方国家它货币的供应量占GDP的比重一般也就是一倍出头，这种情况下就积累了物价上涨的压力，这是一个大的风险。第二，地方政府债务风险，也是潜在的一个比较大的风险。所以我们要化解。

第九个特征，我们全面刺激政策的边际效果明显递减了。我们现在既要化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业的发展方向，要科学地进行宏观调控。什么意思？总理也说了，我们不用再采取大水漫灌式的刺激政策了，就是强度拉投资、发行货币来刺激经济了，我们要通过一些结构性的政策保证经济平稳地增长，这个是经济的新常态。

这是经济工作会议的九个特征。