北约结束作战任务 阿富汗乱局出路何在（2）

隐患犹存

对于西方士兵来说，这场旷日持久的战争似乎走到尽头，可以返乡与家人团聚，但对阿富汗民众来说却截然相反。１３年前垮台的塔利班依旧存在。在塔利班爆炸袭击和大规模地面进攻的双重压力下，一些地区的民众不得不在政府要求下拿起枪投入战斗。

北约向阿富汗移交防务后，阿富汗国家安全部队能否掌控安全局势仍是一个大大的疑问。据阿富汗政府数据，２０１４年超过４０００名军警在袭击和战斗中身亡，阿富汗安全局势不容乐观。

阿富汗《明日报》认为，１３年的战争未能消灭阿富汗恐怖势力，北约军队的部分撤离反而鼓舞了塔利班士气，而北约在阿保留一定数量的驻军又“顺理成章”地成为塔利班继续发动袭击并拒绝和谈的借口。

（图片说明：２０１４年１２月２８日，在阿富汗首都喀布尔的北约驻阿富汗国际安全援助部队总部，指挥官坎贝尔（中）在任期结束仪式上敬礼。）

此外，１３年来，美国借助其军事存在，强行干预阿富汗局势，在阿民族矛盾未能缓解的情况下盲目移植美式民主，导致阿内部分歧严重。

目前，阿富汗进入总统和新设的“首席执行官”联合执政的摸索阶段，但阿富汗新内阁迟迟未能组建成功，引发民众担忧。对此，阿富汗主流英文报纸《阿富汗每日瞭望报》认为，对当前的阿富汗来说，新政府何时正式成立是一个更需关注的问题。新政府“难产”，导致人心不稳，涉及安全的诸多工作缺乏系统管理和整体规划。