徐小青：农村形势与土地流转政策（6）

第三个是城乡之间的要素加快流动，比如说劳动力的流动，资金的等等，也造成了农村的空心化，农民的老龄化问题日益突出，在城镇化深入发展的背景下，你要加快新农村建设的任务就十分艰巨。

因此我们要按照党的十八大的要求，坚定不移的走中国特色新型农业现代化的道路，加快转变农业生产方式，不断提高农业的劳动生产率、资源利用率、土地产出率实现集约发展可持续发展，这个都跟我们后边要谈的土地流转直接相关。那么在中央农村工作会议上也提出了，要发挥新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用，主要就是解决三个1亿人的问题。所谓三个1亿人是指，促进1亿农业转移人口的落户城镇的问题，第二个1亿人，是改造约1亿人居住城镇的棚户区和城中村，第三个1亿人是指引导1亿人在中西部地区就近的城镇化。主要是在新型城镇化的过程当中，着力解决好的现有的问题，三个1亿人的问题。

第二个要继续积极推进新农村的建设，要继续改善农村的人居环境，提高农民素质，推动物的新农村和人的新农村，建设齐头并进，这个就是指硬件要建设好，软件也要做好，特别是人的提高和培养。

第三个是关于继续做好区域开发和精准扶贫工作，加快贫困地区的脱困致富步伐。农村工作会议上对于今年农村工作提出了五项任务，根据现在的情况，根据我们面临的挑战，根据党的十八大以来，党的十八届三中全会，也根据我们刚刚开过的中央经济工作会的要求，提出来2015年农村工作的五大任务。当然总的是要保障推进农业现代化，这是一个首要的任务，保障国家粮食安全等等。