中国特色智库建设意见发布 专家解读政策亮点（2）

政策亮点有哪些？

党中央、国务院高度重视智库建设。党的十八大、十八届三中全会明确提出要加快智库发展。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》的颁布，体现了中央对智库发展的高度重视，体现了对智库工作的关怀，同时也提出了方向和期望。隆国强表示，其政策亮点归纳起来，有三点：

第一，很强的国际视野。“软实力”是比出来的，需要与国际智库去比。《意见》是在研究了世界上很多发达国家的高端智库运作经验的基础上提出来的，具有宽阔的全球视野。

第二，密切联系中国国情。中国特色新型智库，既要遵循国际智库运作的一般规律，体现专业性要求，又必须和中国特定国情相结合。坚持中国共产党的领导，就是一个鲜明特征。新型智库深深植根于中国特有国情、体制机制之下，把握正确政治方向至关重要。“中国特色”特在要坚持中国道路、采用中国视角、聚焦中国发展，坚持党对智库的领导，坚持中国特色社会主义理论、制度和道路，在路线方针上与党中央保持一致。要善于运用中国视角，立足中国国情和我国在世界经济地位的变化，从维护国家根本利益出发，发出“中国声音”、提出“中国倡议”、提供“中国方案”。要致力于研究提出解决中国经济社会发展、深化改革开放、国家安全稳定方面重点难点问题的建设性意见，创造高质量思想产品。

第三，体现了全面性。《意见》对智库发展的主要方面都做了阐述，指明了改革发展方向。比如对智库发展格局，包括社科院、党校系统、科技智库、党政政策研究机构等都指出了发展方向，对不同智库定位、人事制度、科研管理制度、国际合作管理制度等都做出了全面权威的规定。

如何打造中国特色新型智库

隆国强表示，智库与一般研究机构有区别。智库聚焦研究公共政策，必须具有三个特性：一是专业性。公共政策的制定异常复杂，需要相当的专业化知识。决策是一个科学过程，要大力提倡专业化。二是客观性。唯实求真，实事求是。不“唯上”，不“唯书”，只“唯实”。智库的政策研究，不能教条主义，要接地气，在思想方法上要坚持实事求是、坚持客观性。三是建设性。不仅要发现问题，始于问题，还要终于建设，告诉决策者怎么去解决。因此说，专业性、客观性、建设性是新型智库在文化层面上必须坚持的三个方面。

《意见》对一些发展中的共性问题提出了改革方向：比如经费保障问题。我国智库的经费来源跟国际比不太一样。中国智库目前很多是政府背景。大量的中国智库缺乏稳定经费来源。对于那些要打造成高端智库的，政府应承担起保证基本运行的责任，否则会出现一些为了生存而走偏的现象，脱离应有的客观中立立场。