天津：“硬道理”与“新常态”

习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”所谓新常态，就是经济发展从高速增长转为中高速增长，结构不断优化升级，从要素驱动投资驱动转向创新驱动，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式告别。这是当今对科学发展观的深刻把握，是“发展是硬道理”当代价值的生动体现。

“发展才是硬道理”的核心要求是“保持一定的增长速度”。“发展才是硬道理”是邓小平理论中一个极具震撼力和影响力的论断，强调经济发展对于建设中国特色社会主义的极端重要性。邓小平同志在1992年南方谈话中指出：“只要我们的生产力发展，保持一定的经济增长速度，坚持两手抓，社会主义精神文明建设就可以搞上去”，“要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。”联系当时特定语境，“发展才是硬道理”主要是针对经济发展而言，突出强调“保持一定的经济增长速度”。上个世纪９０年代初有三个因素特别值得注意：一是苏联和东欧发生剧变，社会主义严重受挫，我国出现1989年的政治风波，中国特色社会主义面临严峻考验；二是国内姓“社”姓“资”争论不休，改革开放的步子迈不开；三是治理整顿放慢了经济发展速度，邓小平同志肯定治理整顿的作用，但同时认为稳定、协调经济是相对的，而发展经济是绝对的。正是在这个改革开放的关键时刻，邓小平同志以一个无产阶级革命家的胆略和气魄提出“发展才是硬道理”，具有振聋发聩的震撼力。

经济发展新常态的重要标志是从高速增长向中高速增长过渡。2014年7月召开的中央政治局会议强调：“正确看待经济增长速度，对做好经济工作至关重要，对做好各方面工作影响很大。我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。同时，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”结束不久的中央经济工作会议在分析当前国内外经济形势的基础上，从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素、市场竞争、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面，全面阐述了中国经济发展的新常态。中国经济新常态的直接表象，是经济增速开始从高速增长向中高速增长过渡。从“硬道理”到“新常态”，既与时俱进又一脉相承，表明我党对“正确看待经济增长速度”一以贯之，对“保持一定的经济增长速度”从未动摇。