奥巴马在“夹缝”中谋翻盘

当地时间１月２０日晚，美国总统奥巴马在国会发表国情咨文演说，阐述他在２０１５年对内、对外的施政纲领。

分析人士认为，奥巴马在演说中展示了激情与信心，再次打出利好中产阶级的“公平牌”，其真正用意是期待走出执政低潮期，在国会不配合和民意不看好的情况下，帮助民主党在明年大选中挽回颓势。

（图片说明：１月２０日，美国总统奥巴马在国会发表国情咨文演说。他强调未来会继续推行“中产阶级经济学”政策，以便使美国经济增长成果更好惠及美国中产阶级。）

内政：再打“公平牌”

整体而言，奥巴马今年国情咨文的侧重点依然是内政和经济，围绕税收、移民等改革方案做文章。尽管不少内容是老调重弹，但奥巴马仍希望借一张旨在向富人开刀的“公平牌”拉拢庞大的中产阶级群体。

由于美国现行的税收制度存在漏洞，导致某些富裕家庭免于交纳巨额税款。因此，奥巴马重点强调改革税制、治理避税。奥巴马呼吁国会对最富有的纳税人和规模最大的金融企业提高税负和收费，并为中产阶级提供一系列减税政策。

然而，这项提议成为现实的可能性极低。共和党长期以来一直反对增税，认为这样做会妨碍经济增长。此前，有共和党议员指责说，用富人税款向其他人提供免税额的做法如同“买选票”。

此外，奥巴马还呼吁民主、共和两党合力推动移民改革、职工带薪休假、网络安全、免费社区教育、医疗信息共享等内政议题。但在两周前，新一届国会打响反对奥巴马的“第一枪”，拒绝为奥巴马去年底宣布的移民改革新政提供拨款。预计，国会今后将对白宫提出的多项新政进行围追堵截。

（图片说明：１月２０日，美国总统奥巴马（前）在国会发表国情咨文演说。）

面对“跛脚鸭”的尴尬境地，奥巴马采取了“钢笔加电话”的策略，希望动用行政命令来推动施政重点，但这种“单边”行动的弊端显而易见。分析人士指出，在推动改革过程中，奥巴马不能梦想绕过国会，寻求合作或是上佳选择。