奥巴马在“夹缝”中谋翻盘（2）

外交：寻求有作为

目前，奥巴马的民意支持率在接近半数的低位徘徊，与其２００９年１月就职时近七成的支持率不可同日而语。

面对成绩平平的２０１４年，奥巴马如今最忧心的莫过于，自己在最后两年总统任期中留下哪些“政治遗产”。既然在内政上很难取得重大突破，奥巴马希望通过国际反恐合作以及改善美国与拉美国家的关系，为自己的政治生涯制造亮点。

为此，奥巴马在国情咨文中对外交政策着墨颇多，内容涉及打击极端组织“伊斯兰国”以及美国与古巴关系正常化等。同时，他还提及伊朗核问题，敦促国会不要考虑更多制裁。

（图片说明：１月２０日，美国总统奥巴马在国会发表国情咨文演说。）

分析人士认为，共和党掌控下的国会对奥巴马外交政策影响越来越大。尤其是国会可以限制总统的国内支出，以及包括国家安全、军事拨款之类涉及国际事务的开支。此外，国会还有可能放大奥巴马政府在外交方面的失误，将其作为正式议题进行相关调查和听证。

可以说，奥巴马今年在外交领域能有多少作为，目前还难以评述。

目标：瞄准大选

美国民主与共和两党在政治倾向上早已分道扬镳，双方在基本理念上的巨大分歧，导致两党在“政府资源应投到哪里”问题上分歧巨大。

为此，奥巴马在国情咨文中提出的移民改革、向富人增税等倡议很难在国会获得通过，但可以起到争取民意的效果，为民主党在２０１６年大选做准备。

（图片说明：１月２０日，美国总统奥巴马在国会发表国情咨文演说。）

但是，“空头支票”或许无法换来民心，预计奥巴马和民主党可能会背水一战，全力推进移民改革、缩小贫富差距等，用“实惠”博得弱势群体和少数族裔选民的支持。

另一方面，共和党为了自己的选情，将加紧推动美加输油管道项目以及与亚欧国家自由贸易协定等议题上的立法进程。有分析称，共和党的努力也会面临奥巴马的“阻击”，为取得选举资本，双方或在对立之余达成某些共识。（完）

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