李良栋：坚决贯彻八项规定 切实转变党的作风（6）

（一）加强党的思想建设

第一，毫无疑问就是要加强党的思想建设。党的作风建设是依靠党的思想建设作为支撑的，思想建设是党的建设的灵魂。十八大地指出，共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。只有这些问题解决好了，才能真正坚持以人为本，执政为民，始终在党和人民群众中保持长期的、固定的、密不可分的血肉联系。

十八大确立在适当的时机，要在全党的范围内开展群众路线教育实践活动。这是一个思想教育，也是一场政治教育，我们要认真学习。从理论上对党的优良传统、优良作风，有一个全面的、系统的、科学的把握和认识。

习近平同志在中央党校的开学典礼上特别强调了学习的问题。他认为一个领导干部，一个共产党人，只有不断地加强理论学习，学历史可以知兴衰荣耻，学习各方面的知识，都有利于开阔视野，增强才干。

我们现在党的思想建设上，首先要把理论学习问题解决好。通过学习，我们真正认识到什么叫社会主义，什么叫共产主义，中国特色社会主义为什么在本质上是符合科学社会原理的，不是中国特色的资本主义，也不是权贵资本主义，尽管在现实生活中存在一些问题、矛盾和弊端，但是这些问题、矛盾和弊端只要共产党人下定决心，坚决地给予克服，中国特色社会主义会焕发出真正的青春和生命活力。

那些干部为什么出现“五九现象”？为什么有一些人利用权力，疯狂进行寻租活动，走向反面？究其思想根源，是由于他背离了我们党的性质和宗旨，这些人都不蠢，他们都知道共产党是为老百姓，但是他看苏联、东欧他害怕，共产党执政到底能维持多久啊。他认为社会主义是个好东西，社会主义是让全体人民最终过上幸福生活的，但是社会主义其实打多长呢？苏联、东欧70多年的社会主义，一夜之间不就烟消云散了吗？所以它要留后路，为自己找点过河钱。

无论是“五九现象”，还是上来不久就贪得无厌的这批人，我想很重要的思想根源就在这里，他脑子里面已经不相信社会主义，他脑子里面已经没有真正的共产党的领导了，那么加强思想建设，推进理论学习，使我们保持一个理性清醒的头脑，真正从更高的层面，更深的层次，来思考一些重大的理论问题，来坚定自己的社会主义理念，坚定自己的共产主义信仰，这恐怕是转变党的工作作风一个重要的思想前提。

（二）开展全党范围内的工作作风的转变

第二，开展全党范围内的工作作风的转变，领导干部、领导机关应该率先示范，真正带头，领导做得好，领导机关做得好，普通党员、普通干部、普通群众才会信服我们，这就给我们各级领导干部提出了一个崭新的课题。在转变作风的问题上我们是真心诚意的，为了党的利益，为了全国人民群众的利益，自觉地发扬、恢复我们党的优良传统和作风。比如说真正坚持理论联系实际，真正坚持贯彻落实科学发展观，真正在自己的所在地区、所在部门，组织人民群众开展转变作风这方面的活动和工作，真正惩治、打击党内的一些消极腐败现象，不管是老虎还是苍蝇，让人民群众看得见，摸得着，共产党优良传统、优良作风真正回来了。

（三）将转变党的作风制度化、规范化，持之以恒

第三，真正把恢复转变党的作风，逐渐地制度化，规范化，持之以恒。现在一部分人说转变作风“一风吹”，估计搞几个月就不会再搞下去了，为什么现在一些人在转变作风的过程中，上有政策，下有对策，不到外面高档饭店吃饭了，在机关内部搞了一些富丽堂皇的馆所，或者到一些内部会所。很可笑的，有些人还把茅台酒那个酒瓶的商标扯下去，让人家看我喝的不是茅台，实际上你喝的依然是茅台，全然不为我们党的整体利益着想，全然不为我们党的长治久安着想。中央下了这样的决心，在一部分地区，一部分部门，依然搞上有政策，下有对策，这不是明目张胆地对抗党的十八大的路线方针政策吗？这不是明目张胆地与新的一代中央领导集体在政治上不保持一致吗？但是确实我们应该看到，转变党的工作作风要坚定不移地深入持久地开展下去，必须把转变党的作风的一些有益做法制度化、规范化。

小平同志说，领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。解决党的工作作风问题，也需要靠制度来确认，靠制度来规范，靠制度来维护。在制度面前人人平等，谁违背了制度，谁就要受到制度的惩罚，包括法律的惩治。只有这样，转变党的作风才能够落到实处，才能够长久地巩固下去。

（四）整顿整个社会风气，党内党外相结合

第四，整顿整个社会风气，党内外要统一和结合起来。十八大正确地指出，以优良的党风促进政风和社会风气的好转和变化。这个风气出现问题，恕我直言，在时下的中国是全社会范围内的现象。随便举个例子，孩子上学，对我们教育体制不满。老百姓认为社会生活中行贿现象非常严重，但是我们自己想想，我们为了自己的孩子上重点高中，我们哪个不需拉关系，走后门送礼？我们为了让自己的亲属在医院得到比较好的手术，我们哪个不给医生送红包？党风是社会风气、不良社会风气的一种表现和反应。解决党风问题，同时也必须解决政风和社会风气问题。解决党风，解决政风，解决整个社会风气，彼此不是孤立的。党风扭转要先走一步，同时要推进整个社会的好转。用党风带动政风，带动社会风气的扭转。

所以各级领导同志，各级党委，在领导广大党员和人民群众转变工作作风的历史进程中，要善于弹钢琴，通盘考虑，统筹兼顾，把党的作风的转变同社会风气、政府风气的转变有机地结合起来。

（五）人民军队要走在转变作风的前列

第五，人民军队要走在转变作风的前列。我们这支军队跟西方的军队有一个重大的差别，我们这个军队始终是在党的领导下，为广大人民群众服务的军事工具。无论是在长期的革命战争中，还是在和平建设的条件下，军队始终在拥护党、支持党，认真贯彻落实面小康社会的历史进程中，现实对人民军队提出的最新要求。中央确立八项规定以来，应该说全军同志，从中央军委到普通的连队，自觉地维护党中央的指示，并且把党中央的八项规定根据结合军队实际，进一步扩充和完善。很多地方部队的同志在扭转作风，杜绝铺张浪费，倡导艰苦朴素，艰苦奋斗方面，为我们做出了榜样，是值得我们学习和赞许的。

（六）坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色

第六，切实坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。转变工作作风，包括下一步开展群众路线教育活动，我们自始至终都不能忘记，要坚定不移地反对腐败。我前面说过，腐败不除，党无宁日，国无宁日，人民群众不会满意我们，我们党也就不能够清除自己身上的毒瘤，带领人民群众为了自己提出的路线方针政策而奋斗。开展反腐败斗争就是要像中央提出的那样一方面要加大惩治的力度，无论是老虎还是苍蝇，只要是贪赃枉法，只要是违背党纪国法，就必须依照党纪处理，依照法律惩治。而另一方面，更加着眼于在预防上下功夫做文章。

我们要真正建立健全或者创新一种体制机制，让全党同志不仅在思想上要筑起一个拒腐倡廉的思想长城，更要从制度上，建构一个想贪不能贪、想贪不敢贪这样一个制度框架和结构。这就是前面已经谈到的，尽快地建立中国特色的权利制约和监督体系，特别是制约的体系。

（七）严明党的政治纪律，坚决查处打击顶风违规行为

第七，转变党的作风，必须严明党的政治纪律，坚决查处打击那些顶风的违规行为。中央提出八项规定以来，全党同志各个地区、各个部门、广大的党员和干部，是自觉拥护中央决定，是为我们党在十八大以后重塑形象，取信于民，积极努力的。大多数党员和干部，都自觉遵守纪律，自觉地约束自己，但是也有一些人，一些部门，前面已经说过了，搞上有政策下有对策，顶风行船。你不让我到外面的豪华饭店去活动，我在内部搞一些特殊的小食堂，或者把这一部分资金秘密地转移到一些会所。这种顶风犯上的现象，看起来好像是微不足道的小事，实际上严重地干扰了我们转变作风，重塑党的形象的进程。这些问题不是小事，它是一个政治问题，中央提出转变作风，在百难之前把这个问题先提了出来，有着深刻的社会历史意义，有着强烈的现实针对性。

什么叫政治？这就是政治。能不能自觉地和中央保持一致，能不能自觉地转变我们的工作作风，能不能自觉地、真诚地跟广大人民群众站在一起，这是考验一个单位党的组织、一个党员、一个干部是不是和中央真正保持一致的鲜明的分水岭和试金石。所以对那些顶风犯上，搞上有政策下有对策的人，要坚决地按照党的纪律加以惩治，维护全党在政治上团结和统一。

转变作风是党和人民重心所向。转变作风为全面建成小康社会的各项任务奠定一个坚实的政治基础，也是一个非常不容易的历史过程。但是全党同志团结起来，在以习近平总书记为党中央的领导下，切实转变作风，扎扎实实艰苦奋斗，深入实际，不上空谈，真抓实干，我们这个党就是有希望的，我们这个国家也是有希望的，我们这个民族同样是有希望的。

在本世纪中叶实现社会主义现代化建设，这个中华民族无数仁人志士千百年来梦寐以求的理想，一定会在中国共产党领导下的中华民族手中实现。