赵志群：德国双元制职业教育对中国的启示（2）

第二个国家是美国，在美国大约有38%的人是具有本科及本科以上的学历，但是在美国目前的就业结构是这样，仅仅有17%左右的人，他是从事着高技能的工作，就是他真正从事的本科以上的人才能做的事情。换句话说还是在这儿，有一半以上的美国的本科毕业生他从事的根本不是高技能的工作。所以我看到一个统计，在一个地区一个时间内，在美国的出租汽车司机，大约有15%是本科毕业生，超市收银员大约有25%是本科毕业生，这就反映一个就业结构和教育结构之间的不匹配、一个矛盾。

我们看一看哪些国家做得最好，就业结构和教育结构之间是最协调、最和谐的，这里面我用几个圆圈把它标志了出来，大家一看又是这么几个国家，瑞士、德国、奥地利，这几个国家有什么共同的特点呢？就是他们都是职业教育搞得特别好的国家，他们都不约而同的采用了双元制，就是学校和企业合作的一种职业教育的制度。采用双元制职业教育制度的国家，他的教育的结构和他的就业的结构是最协调的，这两张图就说明了这么一个问题。今天我们谈德国，我们不谈瑞士，事实上瑞士也是个非常有价值学习的一个国家，因为瑞士特别小，很多我们对他不是特别了解，所以我们今天大家来谈德国。

第二，德国的人才结构

德国的专业人才结构的发展，大家可以看一下，这是德国从1995年到2010年专业人才结构的一个发展趋势或者一个发展的过程，大家可以看到在1955年的时候德国的高层次人才，就是咱们刚才统计的基本上相当于本科及本科以上学历的人。在德国从1995年的14%增加到2010年的17%，和刚才美国的数据基本上完全一样。尽管德国和美国是在两个洲，是处于两种基本上非常非常大的经济结构上的区别，但是他们对高层次人才，对本科以上的学历的高技能人才的需要的比例，基本上完全一致。在德国，技术工人、技术员、技师这个层次的人员的需求是从1995年的61%增加到2010年的66%，就是大约有三分之二的社会上的就业人员他是属于技术人员、技术工人、技师层次的。大约有10%稍微有所降，降到2010年的8%，这是较低技能人才，体力劳动者也有所降低，从16%降低到19%。这张图说明了一个什么问题，不仅是德国也好，美国也好，这么高度发达的经济体他们的人才结构基本上也是这么一个模样，就是说从事直接创造价值的，用我的话来讲就是战斗在生产服务第一线的直接创造价值的这些技术工人技术员，这些应用性的人才，这是一个国家最重要的人才，从数量上来讲是占了最大的比例。这是德国的人才结构的发展。

这么一种人才结构实际上带来非常非常多的好处，我们可以看一下欧盟各国的青年失业率，大家可以看得到在欧盟国家里面青年失业率最低就是这么几个国家——瑞士、德国、奥地利、丹麦，这四个国家都是采用双元制职业教育为主的这种国家。那他的青年失业率非常非常低，从整体上不但保证国家经济的顺利发展，也对社会的稳定做出了非常非常大的贡献，所以说在德国里流传着这么一句话，如果一个国家在职业教育方面省了钱，肯定就会用这些钱去建监狱，这也在中程度上反映了职业教育对社会的发展，不但对经济的发展，还对社会的发展和社会的稳定做出了巨大的贡献。