贵州：在新型智库建设中强化理论工作的现实担当

中共中央办公厅、国务院办公厅于近日印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），这是适应整个国家治理体系和治理能力现代化需要，作出的强化社科理论工作服务经济社会发展大局的重要举措。《意见》强调，要“以服务党和政府决策为宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，以完善组织形式和管理方式为重点，以改革创新为动力，努力建设面向现代化、面向世界、面向未来的中国特色新型智库体系。”强调和突出了哲学社会科学的“咨政”功能。明确提出了在新型智库建设中，强化理论工作现实担当的重要命题。而这一重要命题下，理论工作者的行为担当应集中在以下三个方面：

在深化中国特色新型智库认识中强化担当意识

《意见》强调，中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。因此，中国特色新型智库一个最基本的宗旨，就是要服务党和政府决策，即开展决策咨询是其主攻方向。作为理论工作者，在中央特别强调新型智库建设的背景下，首先要强化自己作为“智囊”的意识，同时更要注重自己的角色从“智囊”到“智库”的转变。

强化“智囊”意识。研究一定要回应现实，要有强烈的问题意识，要有对现实问题的担当情怀。而问题意识的关键是要有独到的问题意识，要运用自身的专业优势，善于、敢于发现别人发现不了的问题，并用自己的专业特长来提出对问题的解决方案。

强化“智库”意识。理论工作者作为个体，力量有限，也存在知识盲区，因此更要通过参与新型智库建设，实现个体专业优势的集群化、组织化。实现从“智囊”到“智库”的转变，更好发挥现实担当作用。

在跟进中国特色新型智库建设中增强担当能力

在推进传统智库转型中增强担当能力。根据《意见》，党委政府研究部门、社科院、党校、高校等部门都是中国特色新型智库体系的重要组成。但是，这些部门毕竟是在传统体制下建立和成长起来的，要真正成为中国特色的新型智库，还需要转型。对照新型智库的标准，我们地方传统智库在有些方面转型压力比较大，而相应 的破解压力后所获得的空间也更大。比如按照“健全的治理结构及组织章程”的标准，就带来了如何正确处理科研和行政关系的难题。而如果把握好转型传统智库不能简单地把去行政化理解为去掉行政级别，而是要去掉行政化的管理模式，形成良性的科研治理结构，那么在这样的转型中科研人员就将获得释放自己能量、提高自 己能力的巨大空间。

在新型智库培育中增强担当能力。根据《意见》，还要建设高水平的科技创新智库和企业智库，规范和引导社会智库健康 发展。而这一点一直是贵州的短板。培育新型智库，难点在于怎样把握当初中央关于民办社科研究机构要从严管理的基本精神。笔者认为关键是要建立制度，最好是建立法规，对从业人员的资质、业务范围等进行依法、依规管理。否则，没有一个客观尺度，很多具体的操作不好把握。而伴随更多的企业智库和社会智库的打造， 可为更多的知识精英提供发挥才干和增强能力的平台。