新自由主义思潮的真实面目 （2）

二、新自由主义的实践后果和困境

对待一种社会思潮，不仅要“听其言”，更要“观其行”。对待新自由主义，我们不仅要揭开它神秘的面纱，更要从其实践结果中认清它的危害，反思它的困境，发现它的本质。

新自由主义的实践后果严重。随着苏联解体和东欧剧变，这些国家以“华盛顿共识”为经济转型指南，运用“休克疗法”，掀起了一场迅速、全面推行新自由主义的经济改革之路，这一“灵丹妙药”使苏联迅速瓦解，被俄罗斯人视为一场“俄罗斯的悲剧”。尤其是2008年美国爆发了以次贷危机为导火索的金融危机，许多大型金融机构倒闭，经济衰退。随之，金融危机影响到世界上许多国家，其中以俄罗斯和东欧国家为代表的转型国家受害最深，相继出现本国货币飞速贬值、大量国际资本外逃、国内金融机构纷纷破产、实体经济不断衰退，宏观经济动荡不安，经济负增长。这些转型国家建立的新自由主义经济制度成为国际金融危机持续发酵的内在因素。首先，转型国家实行爆发式的全面市场化，使投机资本迅速猖獗，结果市场主体将大量资金投入到能够迅速获利的虚拟经济中，投机行为盛行，这不仅造成了金融业虚假繁荣的泡沫，而且增加了整个经济的风险成本；其次，过分依赖外资的经济发展模式，使得转型国家经济独立性大大降低。全球金融危机爆发时，国际市场需求低迷，国外资本纷纷逃离，转型国家外向型生产不得不停滞，并陷入债务危机；最后，转型国家的新自由主义改革去除了国家对经济的宏观调控，特别是在中东欧国家加入欧盟时，作为交换条件已经将部分国家主权让渡出来。缺乏必要宏观调控的市场经济，由于本身存在的先天不足，在国际金融危机到来时，就显得更加手足无措，难以采取有效的政策来应对。

当前，新自由主义困境重重。2008年爆发的国际金融危机及其影响的长期性，已充分暴露出新自由主义的问题和弊端。下述三个“更加突出”是我们反思新自由主义发展困境得出的基本结论。

第一，世界经济结构的不平衡性更加突出。新自由主义主张消除国家在贸易、金融等领域的壁垒，实现资本、商品等要素在国际市场的自由流通，这客观上会促进经济全球化，加强世界各国在经济上的相互联系。但是，世界经济结构不平衡问题突出，具体表现为发展中国家与发达国家经济、科技等方面的不平衡发展和国际分工的畸形化，而发达国家内部也存在实体经济与虚拟经济发展的不平衡。一方面，发达国家在科技上占有巨大优势，掌握先进技术和核心技术，出于利润最大化的考虑，往往以保护知识产权为借口，垄断先进技术和核心技术，在商品国际化生产中始终处于上游地位。而发展中国家只能以低廉的土地和劳动力价格参与商品的国际化生产，为国际垄断资本“打工”，从事简单的代加工，始终处于商品国际化生产的下游，也使得发达国家和发展中国家之间在世界生产总值和出口市场中占有的比例形成鲜明的对比，世界经济健康协调发展受到严重影响；同时，欧美等发达国家在经济全球化中处于优势地位，以新自由主义为主要价值取向的国际组织在制定世界经济贸易规则时，表面上要求各个国家平等、开放、自由，但其出发点和效果是有利于扩张发达国家的经济霸权。而发展中国家由于在经济全球化中处于被动受支配地位，没有相应话语权。另一方面，在发达国家内部也存在虚拟经济与实体经济之间的发展失衡问题。为了寻求更大的利润空间，过剩资本一部分转到土地和劳动力相对便宜的发展中国家，另一部分则转向金融业。美国工业产值和增长速度不断下降，美国经济发展长期以来依靠债务推动，结果造成金融泡沫。近年来，奥巴马政府在应对金融危机时曾提出要重振实体经济，以出口推动经济增长，改变过去依赖金融业通过大量放债，诱导消费者过度消费的经济增长模式，但效果并不明显，也从一个侧面证明发达国家内部经济结构失衡问题的日趋突出。

第二，世界经济产业布局固化现象更加突出。随着“华盛顿共识”在世界范围内发挥影响，国与国之间的贫富差距进一步拉大。据瑞士信贷发布的2013年全球财富报告显示，全球0.6%的富人（约2900万人）拥有的资产占全球总资产的比例为39.3%，达到87.4万亿美元。在全球百万富翁中，美国人占到42%。以新自由主义为价值理念的经济全球化，认为资本和商品应该在世界范围内流动，这样才能最大限度地发挥生产要素的比较优势。于是，形成了发达国家掌握资本和技术等生产要素，发展中国家提供劳动力、土地和国内市场的国际分工格局。这种分工格局不仅造成世界经济格局发展不平衡，发展中国家经济畸形发展。而且导致世界范围内的“强资本、弱劳工”现象，利润分配不均。美国等西方发达国家长期以来形成了技术优势，从上世纪90年代以来，美国等西方跨国公司将制造环节转移到发展中国家，专心进行设计和研发，从而与发展中国家在技术上形成更大差距，并用专利来建构技术壁垒，形成世界产业格局的固化现象。

第三，从经济政策到政治制度的新自由主义成为传播资本主义意识形态重要载体的趋势更加突出。苏东剧变对国际共产主义运动造成了重大影响。反思苏东剧变的原因，既有苏联东欧等国原有经济体制僵化，经济建设长期偏重重工业和军事工业、人民生活水平没有相应提高、后期党的理论和路线错误、经济政治改革偏离社会主义道路等内在原因，也有西方势力推波助澜、实施和平演变的外在原因。新自由主义在经济上推行“华盛顿共识”，在政治上极力传播西方的意识形态、价值观念。尤其针对社会主义国家，以文化传播为载体，以经济全球化为途径，在国家间经济文化交流中，进行意识形态渗透，将西方的自由、民主、人权说成是“普世价值”。苏联东欧等国正是在新自由主义意识形态的长期渗透下，使共产党被妖魔化成极权主义的化身，而资本主义的政治制度被美化为自由与民主的象征，从而在指导思想上偏离了社会主义、马克思主义，整个国家和社会的思想被搞乱。苏东剧变后，新自由主义在这些转型国家推行的是以“华盛顿共识”为范本的“休克疗法”。“休克疗法”是由美国学者提出的专门针对苏东等转型国家的新自由主义经济政策。主要内容包括经济完全自由化、国有企业全盘私有化等内容。但是，上述举措并没有使这些国家从“休克”中获得重生，并没有进入想象中的富裕、自由和幸福的天堂。相反，却使这些国家陷入物价飞涨、失业剧增、收入下降、犯罪猖獗的衰败局面。