新形势下，企业如何拓展新空间

关于经济新形势

新的一年已经开始，我们不妨先回顾一下去年的经济形势。我认为“去年是近年来经济发展最为困难的一年”。从国家层面看，在较早的时候就提出稳增长。但去年GDP增长仅达到7.4%，这是1990年GDP增长3.8%后的最低点，这与过去一刺激就反弹有很大不同。从我省的情况来看，四川是稳增长动手比较早的省份，去年6月5日就率先在全国出台了稳增长的十六条，随后，又相继在减轻企业负担、支持中小微企业发展和支持外贸等方面出台了相应的政策，力度之大、范围之广，最终确保了GDP增长8.5%。

进入2015年，经济形势并没有明显好转，人们爱用这两句话来描述：“经济下行压力一直没有减轻过”，或是“经济下行压力一直在持续加大”。从近月PMI等一些先行指标来看，的确如此。国际投行瑞银、野村证券等很多机构预测，今年会更加困难一些，速度会更低一些。

近年来，经济发展为什么这么难？要回答这个问题，首先要提到一个热词，就是“经济新常态”。从其最主要的特征来看，无外乎四个方面：一是速度降低，二是结构调整，三是动力转换，四是风险凸显。经济新常态，不是一个时点，而是一个过程，还应该是一个伴随一定阵痛的过程。在这个时期，我们至少面临三个方面的挑战：一是确保经济不滑出底线的挑战。速度转换是有下限的。这个下限是多少，我认为至少要全面考虑党的十八大提出的收入倍增计划，不仅包括GDP在2010年基础上翻番，还包括城乡居民人均收入翻番；还有就是就业的问题。我认为GDP增速至少应维持在7%或以上。就这样难度也很大，一般认为，我国经济还有个探底的过程，特别是受到关联度高的房地产市场的持续影响。相关统计表明，住房市场格局已从供不应求转向供求基本平衡和局部供给过剩转变，房地产投资下滑已成必然趋势。二是调结构转方式的挑战。调结构、转方式我们讲了很多年，但直到今天，转方式、调结构压力依然较大、任务依然艰巨。三是防范经济风险的挑战。经济增速下降，一些在经济高速增长过程中被掩盖的问题会进一步“水落石出”，去年已经有所表现，一批企业相继出现信贷违约事件，由非法集资和投资理财引发的事件已有出现。还有一个方面，就是政府债务问题。从国家层面来讲，风险是总体可控的。但对部分地方政府来讲，还债压力还是比较大，刚性支出在进一步增加，而此时经济又在下行，各方面收入都在明显减少，同时，国家还加大了政府债务规范力度，对此须引起高度重视。我们不得不面对较长时间内持续努力稳增长的现实，但也要看到经济发展具备的一些有利因素。如我国经济发展的基础条件依然较好，人力资本、资本存量等要素供给的质量在提高，一些新的增长点正在形成；居民收入增速超过经济增速，为消费持续增长创造了有利条件；包括高铁在内的一些重大基础设施项目的实施，有利于促进今年投资稳步增长；政策和改革的红利还会进一步显现。从我省来看，工业化、城镇化进程落后于全国，发展的空间还很大，各方面都还有个加速上升的过程。同时，在新常态背景下，国家在政策上给予了中西部地区更多的倾斜支持，只要我们抓住这些机遇，就能进一步开拓新的发展空间。