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吴仕民:民族视角下“四个全面”中党的领导与中华复兴(2)

第二,中国共产党与中华复兴中解决民族问题的探索

既然民族问题和中华复兴的问题是紧紧联系在一起的,所以接下来第二个题目我就要讲一讲中国共产党在实现中华民族的伟大复兴中,在处理民族问题上是如何做着艰辛的探索,并且成功的找到了一条适合中国的解决民族问题的正确道路。我们知道中国是一个统一的多民族国家,中华有四五千年的历史,经过考证甚至说比五千年的历史还要长,这个伟大的历史是中国各民族共同创造的。所以中国共产党在成为一支政治力量登上中国的政治舞台的时候,就很快地发现了中国民族构成这个最基本的事实,所以一直把处理民族问题和中国人民的解放和中华复兴紧紧联系在一起。

早在1922年,也就是中国共产党成立的第二年党的二大的时候,当时的中共中央就已经提出了中国关于解决民族问题的提纲和最基本的纲领,尽管当时处于右翼时代,也受到国际共产主义运动的影响,提出的纲领并不那么适合中国的实际,但是有一个最基本的事实,就是中国共产党对解决民族问题有着自己的理论,开始在思考,也开始在实践。有了这个基本的纲领之后,这个纲领随着中国共产党的实践,才不断的深化,才不断的完善。到了1931年的时候,中国共产党在江西建立了苏维埃政府,由毛泽东任中央苏维埃政府主席的一个文告上,即关于中国境内少数民族问题的决议案里面已经比较系统地提出了解决中国民族问题的方案。决议案里是这样说的,“蒙、回、藏、苗、黎、高丽人等,凡是居住中国地域内的,他们有完全自决权,加入或脱离中国苏维埃联邦,或建立自己的自治区”,大家可能会注意到在这里共产党给出来两种选择,各个民族有权决定自己的命运,同时也可以在苏维埃联邦里建立民族区域自治制度。当时能够认识到这一点确实是很不容易的,并且从这个时候开始已经提出了民族区域自治这个主张,这个主张后来一直贯彻在中国共产党的实践之中,所以经过长征之后,中国共产党已经对民族问题有了更深刻的认识,也就有了更深刻的思考,到延安之后,在六届六中全会之上,中国共产党已经有了一个最基本的思路,就是要有民族区域自治制度这一政治方式来解决中国的民族问题,甚至在当时的延安已经有了这种实践。

延安时代的政府提出什么?提出要让当时居住在延安地区的少数民族实现民族区域自治,自己来管理自己的事务。比如1941年陕甘宁边区的施政纲领已经规定“依据民族平等的原则,实行蒙古民族与汉族在政治、经济、文化上的平等权利,建立蒙回民族的自治区”,这个最基本的意思说民族平等大家在统一的国家里,有少数民族他居住的地方实行民主区域自治,并且当时在陕甘宁边区已经建立了回族和蒙古族的自治地方,当然那个时候的自治地方很小,只相当一个乡那么大小,但是这已经在实践着中国解决民族问题的主张,并且有了中国民族区域自治制度实施最开始的雏形,这为后来解决中国的民族问题确实提供了很好的样板。

所以我们可以看到,在那样艰苦的环境中,在那样错综复杂的环境下,既要面对日本帝国主义的侵略,当时和后来还要面对国民党的进攻。但是中国共产党始终没有忘记多民族的国情,始终没有忘记在思考如何处理好民族问题,不断有理论而且有实践。这个实践到后来越来越发挥了它对维护国家统一的作用,这就到了1945年之后中国共产党对这个问题的思考已经成熟,就已经明确今后中国解决民族问题的选择就是民族区域自治,所以在打败日本帝国主义之后,在内蒙古的民族问题如何处理的时候,中国共产党坚定确认,从此之后不要再提别的什么主张,而是要实现民族区域自治,当时根据《和平建国纲领》要求民族平等自治,但不应提独立自决的口号。区域自治已经成了正确的也可以说是唯一的选择,其他的口号其他的所谓的思路和主张,都不在考虑之内,这是中国共产党对民族问题的研究的进一步深入,也是通过实践所带来的经验,并且从此产生了解决中国民族问题最有特点的制度,就是民族区域自治制度。

1947年5月1日,在中国共产党的领导和直接参与下,派乌兰夫同志去了,中国确认了在内蒙古地区实现民族区域自治,实行了既维护国家统一又保障少数民族权利的完美的统一。所以内蒙古1947年就成为了自治区,还是在中华人民共和国成立之前,从这一点也可以看出,中国共产党在处理民族问题上是多么的重视,又是多么的远见卓识。当时要处理内蒙古的民族问题当时有很多主张,有人主张要搞独立,甚至还主张是不采取其他什么的方式,但是中国共产党坚定选择了民族区域自治,这个制度已经成为中国最有特点的解决民族问题的制度,也成了当今中国三大基本政治制度之一,应该说是对中华民族的历史性的贡献。

这里我们要回忆一下,为什么会采取这种制度?为什么中国共产党能够做这种正确的选择?最重要地就是坚持了马克思主义和中国具体情况的结合,充分考虑了中国历史文化以及近代以来各民族团结奋斗、反对帝国主义侵略的现实,这一制度符合最广大的人民群众的利益,所以中国的这一政治制度在今天仍然显示其旺盛的生命力,仍然必须坚持和完善。从这一段的回忆,我们可以看出在实现中华民族伟大复兴中,中国共产党是如何通过探索,通过理论的思考和实践模式的建立,最后找到了这么一条道路。这和整个国家一样,如果没有中国共产党的探索,没有中国共产党的领导,我们要找到这么一条道路绝对不是很容易的事情。

历史可以指引未来,现在我们接着就要讲一讲,今天如何解决民族问题?首先,经过中国共产党的长期探索,我们不但有了政治制度这种形式,有一整套的思想理论,而且我们已经找到了一条适合中国的解决民族问题的一个正确道路,这个道路在具体的内涵是习近平总书记在去年9月召开的中央民族工作会议上提出来,主要包括八个方面的内容,概括为八个坚持:第一,坚持中国共产党的领导,这是历史的经验;第二,坚持中国特色社会主义道路;第三,坚持维护祖国统一;第四,坚持各民族一律平等;第五坚持和完善民族区域自治制度;第六,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;第七,坚持打牢中华民族共同体的思想基础;第八,坚持依法治国加强各民族的交流、交往、交融,促进各民族的和睦相处、和衷共济、和谐发展。

这八个坚持构成了解决中国民族问题道路最基本的内容,这个内容涵盖了党的领导、道路、方向、制度、理论、民族工作的主题和社会交往的要求,是一个内容全面,适合中国特色而又经过历史检验的宝贵的经验总结,它不但总结了过去,而且为我们开辟未来,进一步做好民族工作,提供了中华民族伟大复兴提供了宝贵的理论支持。

责任编辑:姜波校对:总编室最后修改:
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